Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1850/2020 ~ М-1031/2020 от 11.02.2020

№ 2-1850/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Помелова О.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Помелов О.Н. обратился в суд с иском о понуждении ответчика включить истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ОТЗ» на основании гражданско-правового договора, взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ОТЗ».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Третье лицо ООО «ОТЗ» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, отказное выплатное дело истца, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Помелов О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Ответчик учел в страховой стаж истца <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, при требуемом стаже <данные изъяты> лет; в стаж работы в МКС <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, что меньше требуемого <данные изъяты> лет, величина ИПК установлена.

Ответчик не учел в стаж работы в МКС период работы истца по гражданско-правовому договору в ООО «ОТЗ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем без подтверждения территориальных условий труда.

Спорный период включен ответчиком в страховой стаж.

Помелов О.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ОТЗ» и Помеловым О.Н. был заключен договор подряда, согласно условиям которого истец обязался по заданию заказчика ООО «ОТЗ» выполнить определенную работу (<данные изъяты>.) и сдать результат работы заказчику. Стороны договора определили срок выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и их стоимость - <данные изъяты> рублей.

Согласно акту о завершении работ (без даты) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОТЗ» оплатило истцу <данные изъяты> рублей за фактически отработанное время (<данные изъяты> часов) без учета объема выполненной работы.

Как следует из расчетных листков, выданных истцу ООО «ОТЗ» за ДД.ММ.ГГГГ, Помелову О.Н. выплачивались по договору подряда денежные средства без учета отработанного времени. Начисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации произведено за ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ начисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производилось.

Согласно акту о завершении работ (без даты) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОТЗ» оплатило истцу <данные изъяты> рублей за выполненные работы по укладке <данные изъяты>. Данный акт представителем заказчика не подписан.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (в 2019) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, согласно которому г.Петрозаводск относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показания, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 13 которого предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (п. 4 Правил).

Как следует из содержания п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пп. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из изложенного следует, что юридически значимыми обстоятельствами для определения права истца на включение спорного периода в стаж работы в МКС, подлежащими доказыванию, являются факт начисления и уплаты за указанный период страховых взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и выполнения истцом работы в спорный период постоянно в течение полного рабочего дня. При этом допустимыми доказательствами по данному спору являются письменные доказательства.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец не представил допустимые и достаточные доказательства осуществления в спорный период трудовой деятельности постоянно в течение полного рабочего дня, что является обязательным условием для включения периода работы по гражданско-правовому договору в специальный стаж. Кроме того, из представленных истцом документов следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление страховых взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении истца не произведено, о чем было доподлинно известно Помелову О.Н. при получении расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд принимает во внимание, что условия оплаты работ по договору подряда (<данные изъяты>, за истекший месяц за фактически выполненный объем работ) не согласуются с содержанием представленных истцом актов о завершении работ и расчетных листков.

Иных доказательств суду не представлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска Помелова О.Н. о включении периода работы по гражданско-правовому договору в стаж работы в МКС.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Помелова О.Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2020.