Решение по делу № 2-1402/2013 ~ М-1261/2013 от 24.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2013 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Дреминой А.А.,

с участием представителя истца адвоката Башкиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1402/2013 по иску Васильцовой <данные изъяты> к администрации МО <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил :

Васильцова Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования и проживания в <адрес> и признании право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Свои требования истица мотивировала тем, что право на занятие вышеуказанной спорной жилплощади было предоставлено ей на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО <адрес>. Этим же постановлением <данные изъяты> предписано выдать ордер на комнату № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. – ФИО13 на комнаты № и № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО6 и ФИО7, на комнату № площадью <данные изъяты> кв.м. ей – ФИО2 Получить своевременно ордер на комнату в квартире она не смогла, поскольку продолжала работать и проживать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> В <адрес> она приехала в ДД.ММ.ГГГГ году. При осмотре квартиры выяснилось, что проживание в ней невозможно, поскольку имелись значительные недоделки: рамы, балконная и внутрикомнатные двери перекошены, не закрывались, полу отсутствовали, отопление не подключено, внутренняя отделка также отсутствовала. В настоящее время она собственными силами и за свой счет привела квартиру в состояние, пригодное для проживания. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о регистрации по спорному адресу. Однако администрация МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ своим письмом № отказала в регистрации по месту жительства. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО <адрес> усматривается, что <адрес> в муниципальную собственность не передавался, в реестре муниципальной собственности не числится. Администрация МО <адрес> также сообщила, что в реестре собственности муниципального образования <адрес>, не значится. ОАО <данные изъяты> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ года сообщило, что возведенный <данные изъяты> <адрес> на балансе ОАО <данные изъяты> не состоит. Истцом право на однократную бесплатную приватизацию не использовано. Занимаемое ею жилое помещение требует ухода, ремонта, поддержания его в нормальном состоянии. Без признания права собственности решить эти вопросы невозможно, этого же решения требует и вопрос содержания мест общего пользования. Однако реализовать свое право на приватизацию комнаты не представляется возможным во внесудебном порядке, поскольку данная комната не отнесена ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду.

Истица Васильцова Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца адвокат Башкина Т.Н. исковые требования поддержала, пояснив, что требования истца заключаются в установлении факта вселения в комнату в качестве нанимателя и признании права собственности за ней в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассматривать дело без ее участия.

С учетом мнения представителя истца, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.

Правила и порядок приватизации жилого помещения регулируются Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно ст.1 указанного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст.2 Закона Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Из положений ст.7 Закона следует, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В статье 11 Закона указано, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к видам жилых помещений жилой дом, часть жилого дома, квартиру, ее часть, комнату.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

Из ст.10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, 4-х комнатная квартира <адрес> признана коммунальной квартирой, в порядке исключения. Этим же постановлением <данные изъяты> предписано выдать ордера: на комнату № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. – ФИО5, на комнату № и № жилой площадью № кв.м. ФИО6 и ФИО7, на комнату № площадью № кв.м. – Васильцовой Т.А. <данные изъяты>

Также судом установлено, что истица Васильцова Т.А. своевременно ордер на указанную комнату в квартире получить не смогла, поскольку продолжала работать и проживать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <данные изъяты>

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что Васильцова Т.А. приехала в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. Однако при осмотре указанной выше комнаты выяснилось, что она не пригодна для проживания.

В настоящее время Васильцова Т.А. собственными силами и за свой счет привела комнату в состояние, пригодное для проживания, произвела внутреннюю отделку, вновь провела электропроводку, заменила окна, пол, дверь, установила сантехнику.

ДД.ММ.ГГГГ Васильцова Т.А. обратилась в администрацию <данные изъяты> с заявлением о регистрации по адресу: <адрес> <данные изъяты>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № администрация <данные изъяты> отказало истице в регистрации по указанному выше адресу ссылаясь на то, что ею не предоставлен документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение или иной документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение.

Таким образом, отсутствие ордера на спорную площадь лишает истицу в настоящее время зарегистрироваться по месту проживания.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что Васильцова Т.А. приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется <адрес>, произвела там капитальный ремонт.

Признание права пользования и проживания в квартире необходимо истцу для регистрации в спорном жилом помещении, однако решить данный вопрос во внесудебном порядке невозможно, в связи с отсутствием ордера или иного документа дающего право на занятие спорного жилого помещения.

Из справки ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что возведенный <адрес> <данные изъяты> расположенный в <адрес> на балансе <данные изъяты> не состоит <данные изъяты>

Также судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, в реестре муниципальной собственности <данные изъяты>, что подтверждается справками администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

В то же время в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> сведения о зарегистрированных правах на спорную комнату в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

В соответствии со ст. 8. Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-I решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-I при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, в данный момент невозможно установить, на чьем балансе находится спорное жилое помещение, и кто является его собственником.

Данный факт не позволяет истцу реализовать право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Ранее в приватизации какого-либо иного жилого помещения истец участия не принимала.

В соответствии со ст.22 ГПК РФ и ч.3 ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

На основании изложенного, учитывая, что передача жилого помещения в муниципальную собственность не завершена, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194, 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░