Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1277/2019 ~ М-596/2019 от 20.05.2019

гражданское дело № 2-1277/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г.Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г.,

с участием истца Серебреникова А.А.,

при секретаре Чудиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Серебреникова ФИО9 к администрации Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Серебреников А.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Садовому обществу «Заря», администрации Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Енисейский район, Садовое общество «Заря», <адрес>

В обоснование заявленных требований указывает на то, что в ДД.ММ.ГГГГ года спорный земельный участок был ему предоставлен Лесосибирским ЛДК, с указанного времени истец пользуется земельным участком в соответствии с его назначением, регулярно оплачивает членские взносы. В ДД.ММ.ГГГГ году истцу выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок. При обращении в Управление Росреестра по Красноярскому краю в регистрации права собственности было отказано, поскольку в представленном свидетельстве о праве собственности отсутствует дата и номер решения органа местного самоуправления, на основании которого было выдано свидетельство. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок (л.д. 5-6).

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об исключении ненадлежащих ответчиков по настоящему делу - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Садовое общество «Заря».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года ответчики Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Садовое общество «Заря» переведены в третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец - Серебреников А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что с 1987 года по настоящее время использует земельный участок по его назначению в пределах выделенных границ, задолженности по оплате членских взносов не имеет, споров по границам земельного участка с пользователями соседних участков не имеется.

Ответчик - администрация Енисейского района Красноярского края о времени и месте судебного заседания извещен и надлежащим образом, от представителя по доверенности Чапига Е.И. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил (л.д. 51).

Третьи лица – Садовое общество «Заря», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителей не направили. От представителя Управления Россреестра Петрик Е.П. в материалах дела имеются письменные пояснения по заявленным требованиям (л.д. 49-50).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого объединения, предоставлен данному объединению, то гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

С 01.03.2015 указанное положение Закона не действует.

В настоящее время возможность членом сада приватизировать свой участок установлена положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок в т.ч. образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

Из системного анализа вышеприведенных норм действующего законодательства следует вывод о том, что право истца на получение бесплатно в собственность земельного участка возникает при совокупности следующих условий: предоставление земельного участка садоводческому объединению в установленном законом порядке, образованному до вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; принятие истца в члены такого объединения с закреплением в пользование конкретного земельного участка; вхождение участка в состав земельного массива садоводческого объединения.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Серебреникову А.А. на основании решения Енисейского райсовета в 1987 году был выделен земельный участок для ведения садоводства, площадью № м2, в СПО «Заря» по адресу: <адрес> (л.д. 26).

10 февраля 1993 года истцу выдано свидетельство о праве собственности на землю №, согласно которому земельный участок площадью 0,07 га предоставлен Серебреникову А.А. для садоводства на основании решения администрации Енисейского района (л.д. 27).

Из уведомления Управления Росреестра по Красноярскому краю от 25 марта 2019 года усматривается, что в государственной регистрации прав на спорный земельный участок истцу было отказано со ссылкой на то, что свидетельство, выданное Серебреникову А.А. в 1993 году, не соответствует действующему законодательству, ввиду отсутствия необходимой информации для совершения регистрации. При этом указано, что при соблюдении установленных требований, заявитель не лишен возможности повторно обратиться за регистрацией права собственности (л.д. 29).

Из представленной стороной истца выписки из Единого государственного реестра недвижимости, а также представленной по запросу суда следует, что земельный участок, площадью № м2, расположенный в с/о «Заря», состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №, ранее присвоенный государственный учетный номер – иной номер № (10.02.1993 г. Енисейский райкомзем), категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», виды разрешенного использования «для садоводства», статус записи об объекте недвижимости – «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 47).

Кроме того, из представленной истцом членской книжки садовода усматривается, что Серебреников А.А. является членом СПО «Заря» с 1987 года, пользуется земельным участком по адресу: с/о «Заря», <адрес>; вносит ежегодные членские взносы с 1987 года по настоящее время, задолженности не имеет (л.д. 20-25).

Судом установлено, что спорный земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного Садовому обществу «Заря». Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не установлено.

Из представленного отчета рыночной стоимости недвижимого имущества, выполненного ИП Камалтдиновым З.Х. следует, что земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для садоводства, считается свободным от каких-либо претензий или ограничений со стороны третьих лиц, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года определена в размере стоимость рублей (л.д. 7-9).

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец является пользователем земельного участка, находящегося на территории Садового общества «Заря», предоставленного данному некоммерческому объединению до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земли под садоводство данному товариществу были предоставлены в установленном законом порядке более 25 лет назад, спорный земельный участок расположен в границах Садового общества «Заря», запреты на предоставление земельного участка в собственность отсутствуют.

Серебреников А.А., являясь членом садового общества «Заря», использует спорный земельныйучасток на законных основаниях открыто и непрерывно более 30 лет, в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно.

Отсутствие в свидетельстве о праве собственности землю, выданное истцу ДД.ММ.ГГГГ, даты и номера решения органа местного самоуправления, на основании которого выдано данное свидетельство, само по себе не является безусловным препятствием для законного владения земельным участком и последующей регистрации права собственности.

Поскольку истец является членом с/о «Заря», длительное время использует представленный ему земельный участок по его прямому назначению для ведения садоводства, который не выходит из границ территории садоводческого общества, правопритязаний со стороны собственников или пользователей смежных земельных участков не имеется, суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Серебреникова ФИО10 удовлетворить.

Признать за Серебрениковым Анатолием Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу:
Российская Федерация, Красноярский край, Енисейский район, Садовое общество «Заря»,
<адрес>, участок № площадью 800 кв.м., кадастровый №, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», виды разрешенного использования – «для садоводства».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья К.Г. Антоненко

Мотивированное решение составлено 24 июня 2019 года.

Судья К.Г. Антоненко