Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2/2014 от 09.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е

апелляционной инстанции

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приволжского районного суда <адрес> ФИО5,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев жалобу администрации муниципального района <адрес> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное мировым судьей судебного участка № <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 151 Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района <адрес> привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Администрация муниципального района <адрес> с указанным постановлением не согласна и обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить как незаконное, дело об административном правонарушении прекратить п.7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель администрации муниципального района <адрес>,ФИО2 заявленные требования поддержал, мотивируя тем, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 151 Самарской области Администрация муниципального района Приволжский Самарской области понесла наказание за совершение указанного правонарушения, в связи с чем, наказание назначенное за совершение правонарушения по настоящему делу является повторным, что является недопустимым, кроме этого в постановлении указана ссылка на пункт нарушения, которое не соответствует действительности.

На основании чего, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации муниципального района <адрес>, производство по административному делу прекратить.

Представитель ОНД муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский УНД Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании показала, что в отношении администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол об административном правонарушении за неисполнение ранее выданного предписания, поэтому постановлением мирового судьи судебного участка № 151 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация правомерно была привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Просила суд жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 151 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Заслушав стороны, проверив материалы административного дела, суд считает требования Администрации муниципального района <адрес> не обоснованными и подлежащими отказу по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право, в том числе, выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, составлять протоколы об административных

правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 16.00, старшим инженером ОГПН УНД Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО4, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Администрации муниципального района <адрес> выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний) а именно, не выполнены пункты №№ 1, 2, 4 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Администрации муниципального района <адрес> в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных судом относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой, а именно:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4);

распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от 10.10.2013г. (л.д. 9) и распоряжением № № от ДД.ММ.ГГГГ. о внесении изменений в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10);

предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ. года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, согласно пунктов 1, 2, 4, до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11-13;

актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым было установлено, что Администрация муниципального района <адрес> не выполнила пункты требования вышеуказанного предписания (л.д. 14-15).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности Администрации муниципального района <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Администрация муниципального района <адрес> понесла наказание за совершение правонарушения предусмотренная ч.12 ст.19.5 КоАП РФ не могут быть признаны судом состоятельными, т.к. согласно постановления мирового судьи судебного участка № 151 Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 46-49) Администрация была признана виновной за совершение административного правонарушения по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с невыполнением пунктов требования, по предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ., которое не было предметом рассмотрения при вынесении обжалуемого постановления, поэтому и не усматриваются нарушенияположений ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, на которые имеются ссылки в жалобе.

Иные доводы жалобы не являются основанием для отмены правильного по существу постановления, поскольку не влияют на выводы мирового судьи о виновности Администрации муниципального района Приволжский Самарской области в совершении указанного правонарушения.

При выборе вида и меры наказания мировым судьёй были приняты во внимание характер и степень опасности правонарушения, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа для юридических лиц.

Состоявшееся по делу постановление является законным, обоснованным и справедливым, постановление мотивировано и основано на материалах дела. Фактические обстоятельства установлены правильно.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений процессуальных прав, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.

Поскольку оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу постановления не имеется, жалоба Администрации муниципального района Приволжский Самарской области подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7,30.8 КоАП РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации муниципального района <адрес> оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: /подпись/ ФИО5

Копия верна ФИО5