Решение по делу № 2-5599/2016 ~ М-5374/2016 от 28.10.2016

Дело №2-5599/2016 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе: судьи Аберкон И.В., при секретаре Шишикиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 14 декабря 2016 года гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) о признании периода работы дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включить период работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО7 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее – Управление ПФР в г. Ухте РК) о признании периода прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с <...> г.. и периода работы с <...> г.. дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп. 6 п. 1 ст. 30 и п. 1 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании включить указанные периоды в стаж длядосрочного назначения страховой пенсии по старости по данным основаниям, признании права на пенсию, обязании назначить пенсию и выплатить недополученную в связи с отказом в назначении пенсии сумму пенсии за период с 20.11.2015г., взыскании судебных расходов. В обоснование требований указывая, что спорные периоды необоснованно исключены ответчиком из подсчета специального стажа, что повлекло за собой незаконный отказ в назначении пенсии (решение Управления ПФР по г.Ухте от <...> г.. №....).

В ходе судебного разбирательства истец изменил исковые требования: просил признать период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с <...> г.. и период работы с <...> г.. дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп. 6 п. 1 ст. 30 и п. 1 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании включить спорные периоды в стаж длядосрочного пенсионного обеспечения по указанным основаниям, признании права на пенсию с <...> г.., обязании назначить пенсию с указанной даты и выплатить недополученную сумму пенсии за период с <...> г.., взыскать судебные расходы в размере 9000 рублей.

Определением суда требования ФИО9 о признании периода прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с <...> г.. дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп. 6 п. 1 ст. 30 и п. 1 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании включить данный период в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения, признании права на досрочную пенсию с <...> г.., обязании назначить пенсию с указанной даты и выплатить недополученную сумму пенсии за период с <...> г.. выделены в отдельное производство.

Предметом рассмотрения по настоящему делу являются требования о признании периода работы с <...> г. дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп. 6 п. 1 ст. 30Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании включить данный период в стаж длядосрочного назначения страховой пенсии по старости по указанным основаниям.

В настоящем судебном заседании истец и его представитель ФИО8 допущенная к участию в судебном заседании по устному ходатайству истца в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, настаивали на удовлетворении иска, доводы иска поддержали.

Представитель ответчика – Управления ПФР в г. Ухте РК ФИО10 действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на иск, указав, что специальный стаж истца (стаж в полевых условиях труда) определен в соответствии с законом, спорный период работы в этот стаж не включен, т.к. по сведениям работодателя истцу за ноябрь 1986г. не было выплачено полевое довольствие.

Привлеченное судом к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Севергеофизика» своего представителя для участия в судебном заседании не направило, представило отзыв на иск и документы, в которых подтверждает период работы истца с <...> г. в сейсмопартии Ухтинской сейсморазведочной экспедиции непосредственно в полевых условиях.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-го лица.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела Соловова С.В. (отказной материал), суд приходит к следующему выводу.

По общему правилу, содержащемуся в ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп.6 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п. 2 ст. 33 Федерального Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 4 ст. 30 этого же Федерального закона при определении права на страховую пенсию периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов пенсионного дела истца (отказной материал), <...> г. года ФИО11, <...> г. года рождения, (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования <...> г..) обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ухте РК с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп.6 п.1 ст. 30 и п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по г.Ухте РК от <...> г. года № .... истцу отказано в назначении указанной пенсии, т.к. на день обращения им не выработан требуемый по закону стаж работы на Севере.

Ответчиком определен истцу стаж работы с особыми условиями труда 16 лет 4 месяца 23 дня, страховой стаж (с учетом 1 год работы за 1 год и 6 месяцев) – 28 лет 1 месяц 26 дней, стаж работы в МКС – 7 лет 5 месяцев 4 дня, стаж работы в РКС – 7 лет 7 месяцев 21 день, стаж работы в РКС с учетом МКС 13 лет 2 месяца 16 дней при требуемых по закону 15 годах.

При этом из отзыва на иск и представленных ответчиком результатов расчета стажа следует, что органом пенсионного обеспечения не учтен в подсчет стажа в полевых условиях труда, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 6 п. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца трактористом (водителем ГТТ) 5-го разряда в полевой сейсмопартии в Ухтинской сейсморазведочной экспедиции с <...> г.., поскольку в этот период истцу не выплачивалось полевое довольствие. Следующий за ним период (с <...> г..) включен ответчиком в стаж для назначения пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ. По расчету истца, включение спорного периода работы в стаж на соответствующих видах работ в последующем может повлиять на расчет стажа работы на Севере.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 N 20777), данный Порядок применяется по настоящее время (далее – Порядок).

В силу подпункта 6 пункта 2 Порядка, периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, подлежат подтверждению.

Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 вышеназванного Порядка).

Для периодов работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования основным документом для назначения досрочных пенсий в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение. В случае отсутствия в трудовой книжке необходимых сведений, администрация предприятия обязана выдать работнику справку, уточняющую условия труда и характер выполняемой им работы на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы.

В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях.

Таким образом, из вышеприведенных положений законодательства следует, что критериями занятости на работах, определяющих право истца на досрочное пенсионное обеспечение, являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 N 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Согласно п. 2 вышеназванного Положения, полевое довольствие выплачивается работникам геолого-разведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях. Право на получение полевого довольствия имеют, в том числе, работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ (п. 3 Положения). В соответствии с п. 4 Положения, выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работе согласно условиям, предусмотренным пунктами 2, 3 Положения. Порядок учета времени работы и пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией, учреждением и оформляется приказом.

При этом пунктом 9 Положения предусмотрено, что полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена.

Согласно записям в трудовой книжке, <...> г.. истец принят в Ухтинскую сейсморазведочную экспедицию трактористом (водителем ГТТ) 5-го разряда в полевую сейсмопартию на сезон, <...> г.. переведен оператором ГСК 6-го разряда там же. Справкой ОАО «Севергеофизика» от <...> г.. №.... (ранее - ПГО «Печорагеофизика», справка о переименованиях в деле имеется), уточняющей особый характер работы для назначения льготной пенсии, подтверждается, что истец в период с <...> г. работал полный рабочий день в качестве тракториста непосредственно на полевых геофизических работах в полевых геофизических сейсморазведочных партиях; работа в период с <...> г.. протекала в Корткеросском районе Республики Коми - местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из представленных ОАО «Севергеофизика» таблиц выплаты полевого довольствия и расчетных листов по зарплате за спорный период, следует, что истец, впервые принятый на работу в сейсмопартию <...> г.., не получал полевое довольствие в ноябре 1986г., однако, в декабре 1986г. получил полевое довольствие за 36 дней.

При наличии таких письменных доказательств, оцениваемых судом по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами, у суда нет оснований сомневаться в том, что работа истца в спорный период (с <...> г..) протекала в полевой сейсмопартии непосредственно на полевых геофизических работах при соблюдении условий, установленных пп.6 п.1 ст30 ФЗ №400-ФЗ. Постоянная занятость истца на указанных работах подтверждена имеющимися в деле документами, представленными 3-м лицом, и не опровергнута ответчиком.

Соответственно, спорный период работы подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пп.6 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Исковые требования ФИО12 обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании п.1 ст. 98 ГПК РФ и в связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, понесенные истцом в связи с обращением в суд с вышеуказанным иском.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░13 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░14 ░ <...> ░.. ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░15, <...> ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ <...> ░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░16 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░- ░.░. ░░░░░░░