Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2506/2013 ~ М-2316/2013 от 24.10.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2013 года               город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи ФЕФЕЛОВОЙ З.С.,

при секретаре ГАРМАШ М.С.,

с участием истца МИНИНОЙ Н.А.,

представителя истца АРУТЮНОВОЙ М.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2506/2013 по исковому заявлению Мининой Н.А. к государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о включении периода работы в страховой стаж для перерасчета трудовой пенсии по старости и обязании произвести перерасчет пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ МИНИНА Н.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о возложении обязанности включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № в страховой стаж для перерасчета трудовой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что не включение указанного периода работы в ее трудовой стаж, нарушает ее конституционные и пенсионные права.

Истец МИНИНА Н.А. и ее представитель АРУТЮНОВА М.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования, основания и предмет иска поддержали, просили суд об удовлетворении исковых требований, поддержав пояснения, данные ими в предварительном судебном заседании, в котором указывали, что истец является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной ей ДД.ММ.ГГГГ года. При назначении пенсии ее стаж был учтен полностью, за исключением периода работы в магазине № в должности заведующей отделом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Данный период не был учтен пенсионным фондом, поскольку из трудовой книжки невозможно сделать вывод, что печать организации, то есть номер магазина, соответствует записи приема на работу в МПРТ магазин №, при заполнении записи № об увольнении отсутствует наименование должности и расшифровка подписи должностного лица, заполнившего запись в трудовой книжке. Документы магазина № на хранение в муниципальный архив социально-правовых документов г.Н.Тагил не поступали. Данные обстоятельства лишают истца права на перерасчет размера пенсии. Такая ситуация сложилась не по ее вине, а вследствие нарушений работодателем инструкции по заполнению ее трудовой книжки. В соответствии с п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ « № 173-ФЗ и пунктом 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их ранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. В настоящее время магазин не существует. Сначала это был Ленинский райпищеторг, потом магазин перешел к муниципалитету, позже он перешел Кировградской птицефабрике. Тот период ее работы, когда магазин принадлежал муниципалитету, не вошел в ее трудовой стаж. Пенсионный фонд не смог найти архивы. Ей также неизвестно, в каком архиве хранятся архивы предприятия. У данной организации не имеется правопреемников. Директором данного предприятия была А.Ф.Ф.. Период работы она может подтвердить показаниями свидетелей, которые работали вместе с ней в спорный период, смогут предоставить суду свои трудовые книжки, в которых есть отметка о том, что они работали в магазине № в спорный период. В судебном заседании уточнили, что просят обязать ответчика произвести перерасчет пенсии не с ДД.ММ.ГГГГ года, а с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с момента назначения пенсии истцу. Просили суд об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.22). Направили в суд телефонограмму с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражают против принятия судом уточненных исковых требований в части даты перерасчета пенсии истца (л.д.30).

В материалы дела представлен письменный отзыв стороны ответчика, согласно которому: МИНИНА Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.7 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». При назначении трудовой пенсии по старости не был включен в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № МПРТ заведующей отделом. С заявлением о включении спорного периода и перерасчете пенсии истец обратилась в Управление ДД.ММ.ГГГГ года. На письменное обращение истца Управлением было дано письменное разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано, что спорный период не подлежит включению в ее общий трудовой стаж. Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, а также Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 установлено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 69, а также п.35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. В нарушении данных Правил, запись № об увольнении истца из магазина № заверена печатью другой организации и не заверена подписью работодателя. В качестве доказательства трудового стажа (в случае наличия не точных и не правильных записей, а также при отсутствии записей в трудовой книжке) могут применяться справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, письменные трудовые договоры и иные документы, содержащие сведения о периодах работы (Положение о порядке подтверждения трудового стажа, утв.Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190г). В пенсионном деле имеются архивные справки Муниципального архива социально-правовых документов и Ленинского филиала Муниципального архива социально-правовых документов о том, что документы по личному составу «МПРТ Магазин № на муниципальное хранение не поступали. В случае невозможности подтверждения трудового стажа документами из-за их отсутствия или невозможности их получения в виду ликвидации организации, либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.2.2 Положения). При этом, записи в трудовых книжках свидетелей должны также быть оформлены надлежащим образом, в соответствии с указанными выше инструкцией и Правилами. С заявлением о включении в стаж спорного периода работы по показаниям свидетелей истец в Управление не обращалась. Таким образом, для включения в трудовой стаж периода работы в магазине № МПРТ в должности заведующей отделом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся документам, правовых оснований, по мнению ответчика, не имеется.

Заслушав пояснения истца и ее представителя, допросив свидетелей, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон (ст. 1, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (статья 7 Закона).

МИНИНА Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.7 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Из трудовой книжки МИНИНОЙ Н.А. следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в МПРТ Магазин № заведующей отделом (л.д.5-8).

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации).

То есть именно по записям в ней устанавливается трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, связывают возможность реализации тех или иных прав, включая право на пенсионное обеспечение, на определенные льготы и преимущества.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6
Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий").

Вместе с тем, при назначении трудовой пенсии по старости не был включен в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № МПРТ заведующей отделом (л.д.9-10, 11).

Согласно представленной в материалы дела справки ОАО «Аорта» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ МИНИНА Н.А. переведена заведующей отделом магазина №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Уволена с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в Муниципальное предприятие розничной торговли магазин № (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). Магазин № относился в <...> райпищеторгу. Основание: Архивные приказы за <...> год. Постановлением Главы администрации г.Н.Тагил № от ДД.ММ.ГГГГ Нижнетагильский райпищеторг реорганизован в АОЗТ «<...>». Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «<...>» переименовано в АООТ «<...>». Постановлением администрации <адрес> г.Н.Тагил № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего годового собрания акционеров, протокол № 1.9 от ДД.ММ.ГГГГ, АООТ «<...>», зарегистрированное администрацией <адрес> г.Н.Тагил ДД.ММ.ГГГГ года, переименовано в ОАО «<...>». ОАО «<...>» внесено в Единый государственный реестр, что на выдано свидетельство серия № от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный номер № (л.д. 12).

Из сообщения Муниципального архива социально правовых документов г.Н.Тагил за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу «МПРТ Магазин №» на муниципальное хранение не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает (л.д.24). Согласно архивной справки Ленинского филиала Муниципального архива социально правовых документов г.Н.Тагил за № от ДД.ММ.ГГГГ года, документы МПРТ «Магазин №» на хранение в Муниципальный архив социально правовых документов г.Н.Тагил не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает (л.д.25).

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии (п.29 Правил).

Из пояснений свидетеля В.Н.С. следует, что МИНИНА Н.А. ей знакома по совместной работе. Работали вместе с МИНИНОЙ Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в магазине № «Птица». Свидетель работала там заведующей отделом. С самого начала, в <...> году, магазин назывался «Магазин №». Она (свидетель) пришла туда работать продавцом. С ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из магазина №, и в порядке перевода перешла работать в магазин №. Это произошло только в связи со сменой наименования магазина. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. истец МИНИНА Н.А. работала в этом же магазине, в должности заведующего отделом. В ее трудовые обязанности входили приемка и выкладка товара, ведение отчетности, заполнение документов. В настоящее время магазина уже не существует, сохранились какие-либо архивы и документы в отношении работников магазина, ей неизвестно. Трудовые книжки работников магазина заполнялись, наверно, в отделе кадров, точно не знает.

Допрошенная в качестве свидетеля Ф.Н.Л. суду показала, что с МИНИНОЙ Н.А. они работали вместе в области торговли. Свидетель устроилась работать в магазин № в ДД.ММ.ГГГГ года, работала там в должности продавца. Потом магазин перешел к Кировградской птицефабрике. Она работала вместе с МИНИНОЙ Н.А. до <...> года. В <...> году их всех уволили оттуда. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. истец МИНИНА Н.А. работала в этом же магазине, она была заведующей отделом, а свидетель продавцом. В трудовые обязанности МИНИНОЙ Н.А. входили прием и выдача товара, оформление накладных документов. Магазина № в настоящее время не существует, имеются какие-то правопреемники, сохранились ли архивы по предприятию или какие-то документы в отношении его работников, свидетель не знает. Записи в трудовых книжках работников магазина осуществляла директор магазина.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, обстоятельства совместной работы истца и свидетелей в спорный период времени установлен из трудовых книжек последних (л.д.32-36).

Таким образом, формальное нарушение обязанности работодателя по надлежащему ведению записей в трудовой книжке, а также сдаче документов в архив, не может являться основанием для ограничения прав работника, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что фактически МИНИНА Н.А. была допущена к исполнению трудовых обязанностей и действительно осуществляла трудовую деятельность в должности заведующей отделом магазина № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

По этой причине указанный период работы МИНИНОЙ Н.А. подлежит включению в общий стаж.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что, трудовая деятельность истца в спорный период отвечает требованиям Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включение спорного периода в общий трудовой стаж истца создает препятствие истцу в осуществлении своего конституционного права на пенсионное обеспечение.

Следствием обоснованности требований истца о включении спорного периода в трудовой стаж истца, является и необходимость удовлетворения требования о понуждении ответчика произвести в установленном порядке перерасчет пенсии по старости с момента ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь статьями 12, 194-198, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ № ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░.