Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2204/2017 (33-36401/2016;) от 16.12.2016

Судья: Качур С.В. Дело № 33-2204/2017 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Кривцова А.С., Песецкой С.В.,

секретарь Маркина И.С.

по докладу судьи Казакова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Варельджана Владимира Сергеевича, Лутцева Сергея Юрьевича к МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» о выплате заработной платы,

по апелляционной жалобе Варельджан В.С., Лутцева С.Ю. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 28 сентября 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Варельджан B.C., Лутцев С.Ю. обратились в суд г.Сочи суд с иском к МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» о признании незаконными действий МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» по не проведению индексации заработной платы с 01.01.2015 по день увольнения и обязании произвести перерасчет заработной платы истцам с 01.01.2015 по день увольнения, включая выплаты, полагающиеся работнику при увольнении по сокращению.

В обоснование требований указали, что состояли в трудовых отношениях с МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго»: Варельджан B.C. - до 20.06.2016, Лутцев С.Ю. - до 07.06.2016. По мнению истцов, в нарушение трудового законодательства, п. 5.2 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе Краснодарского края на 2014-2016 гг. работодатель с 01.01.2015 по 30.06.2016 не производил индексацию заработной платы. Истцы считают, что работодатель незаконно заключил с профсоюзным комитетом соглашение от 27.05.2015 к коллективному договору о приостановлении индексации заработной платы без осуществления перерасчета заработной платы за период приостановки ее индексации. В связи с чем, как полагают истцы, работодатель обязан произвести перерасчет заработной платы истцам с учетом индексации заработной платы с 01.01.2015 по день увольнения, включая выплаты, полагающиеся работникам при увольнении по сокращению.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 28 сентября 2016 года отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Варельджан В.С., Лутцев С.Ю. просят решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда Лутцев С.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. О причинах неявки суду не сообщил. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав Варельджан В.С., представителя Варельджан В.С., Лутцева С.Ю. по доверенности Журба О.Н., поддержавших доводы жалобы, просивших решение суда отменить, представителя МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» по доверенности Руденко И.П., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Из материалов дела следует, что 25.12.2013 на предприятии МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» заключен коллективный договор на 2014-2016 гг.

Согласно п.5.5 коллективного договора размер базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на предприятии подлежит ежеквартальной индексации в соответствии с официальными индексами фактического роста потребительских цен на основании данных Федеральной службы государственной статистики и информационного письма Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения.

В письме от 18.05.2015г. № 17 председатель горкома профсоюза < Ф.И.О. >9 предложила временно приостановить индексирование заработной платы на предприятии. К указанному письму приложен проект соглашения о приостановлении индексации.

Соглашением к коллективному договору МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» от 27.05.2015г. в связи с тяжелым финансовым положением предприятия, действие п.5.5 коллективного договора приостановлено с 01.01.2015г. до 01.07.2016г. без осуществления перерасчета заработной платы за период действия приостановки индексации. Данное соглашение никем не оспорено.

С 01.07.2016г. индексация базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на ежеквартальные индексы фактического роста потребительских цен в период действия приостановки индексации возобновлена, что подтверждается приказом МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» от 12.07.2016г. № 0364/16, согласно которому с 01.07.2016г. установлена базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в размере 6917,5 рублей.

Согласно ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

В соответствии со ст. 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Работодатели производят индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с п.2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014-2016 гг. (далее - ОТС РФ) минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда уточняется сторонами по итогам года и устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в РФ на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Если в региональных соглашениях или в коллективных договорах организаций предусмотрено индексирование минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда поквартально, то ее размер может быть установлен в соответствии с рекомендациями Союза коммунальных предприятий и Профсоюза жизнеобеспечения, принятыми на основании индексов потребительских цен на товары и услуги за прошедший квартал, определенных Федеральной службой государственной статистики.

В силу ст.48 Трудового кодекса РФ если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к федеральному соглашению не представили мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Судом установлено, что МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» является организацией коммунального теплоснабжения, отказ присоединиться к ОТС РФ в установленной срок не направило. Действие ОТС РФ распространяется на МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго».

В соответствии с п.5.2 ОТС Краснодарского края размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда подлежит ежеквартальной индексации в размере, который установлен в соответствии с рекомендациями Союза коммунальных предприятий и Профсоюза жизнеобеспечения принятыми на основании индексов потребительских цен на товары за прошедший квартал, определенных Федеральной службой государственной статистики.

Согласно ст. 17 Закона Краснодарского края от 07.08.2000 г. № 310-КЗ "О социальном партнерстве в Краснодарском крае" если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к заключенному на краевом уровне отраслевому соглашению не представили в уполномоченный орган мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Судом первой инстанции верно указано, что статья 17 Закона Краснодарского края от 07.08.2000 № 310-КЗ "О социальном партнерстве в Краснодарском крае", устанавливая, что действие заключенного на краевом уровне отраслевого соглашения распространяется на все организации в Краснодарском крае, не заявившие письменно в уполномоченный орган о своем несогласии с его содержанием в тридцатидневный срок со дня его опубликования, противоречит статьям 24, 48 ТК РФ, определяющим, во-первых, что одним из основных принципов социального партнерства является добровольность принятия сторонами на себя обязательств, во-вторых, что соглашение действует в отношении работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

Положение о распространении действия соглашения на работодателей, не заявивших мотивированный отказ от присоединения к нему в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению, предусмотрено ст.48 ТК РФ только в отношении отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне. ОТС Краснодарского края в силу норм ст.45 ТК РФ и ст. 17 Закона Краснодарского края от 07.08.2000 № 310-КЗ "О социальном партнерстве в Краснодарском крае" является региональным соглашением.

Согласно ст.6 ТК РФ в случаях, если закон субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит Трудовому кодексу РФ, применяется Трудовой кодекс РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 11 ГПК РФ суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

Ответчик не является членом объединений работодателей, заключивших ОТС Краснодарского края между администрацией Краснодарского края, департаментом жилищно-коммунального хозяйства, департаментом по вопросам топливно-энергетического комплекса и Краснодарской краевой организацией Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения; ответчик не уполномочивал какое-либо объединение работодателей от его имени участвовать в коллективных переговорах и заключать указанное соглашение либо присоединяться к ним после их заключения.

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что положения ОТС Краснодарского края, в том числе и в части установления ежеквартального порядка индексации заработной платы, не подлежат применению при рассмотрении настоящего спора.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования истцов удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, Варельджан В.С. не отрицал, что работникам предприятия было доведено до сведения соглашение к коллективному договору МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» от 27.05.2015г.

С настоящим иском в суд истцы обратились в августе 2016г., то есть с пропуском срока, установленного ст.392 ТК РФ

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является самостоятельным основанием к вынесению решения об отказе в иске.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Центрального районного суда г. Сочи от 28 сентября 2016 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Сочи от 28 сентября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Варельджан В.С., Лутцева С.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.01.2017г.