Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2504/2016 ~ М-2061/2016 от 23.03.2016

Дело № 2 – 2504/25 – 2016 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

02 июня 2016 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе председательствующего судьи Гармашова А.А., при секретаре Писаревой Е.В., с участием:

истца – Ефремова И.В.;

представителя ответчика – Полятыкина Л.А.,

прокурора – старшего помощника прокурора по Центральному административному округу г. Курска Феоктистовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску Ефремова <данные изъяты> к УМВД России по Курской области о взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда,

установил:

Ефремов И.В. обратился в суд с иском к УМВД России по Курской области о взыскании недополученной суммы выплаты единовременного денежного пособия и компенсации морального вреда.

Свои требования Ефремов И.В. мотивировал тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу у ответчика. Со службы он был уволен по п. «з» ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения ВВК об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе). Заключением ВВК от ДД.ММ.ГГГГ была установлена причинно-следственная связь, что его заболевание было получено в период прохождения военной службы, при исполнении служебных обязанностей – военная травма. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было выплачено единовременное денежное пособие в размере в размере пятилетнего денежного содержания на момент его увольнения со службы в размере 160800 руб. 00 коп. Однако ответчик на основании п. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции», и с учетом последующих индексаций, обязан был выплатить ему 2579568 руб. 00 коп. Задолженность ответчика составляет 2418769 руб. 00 коп. Кроме того ответчик обязан компенсировать причиненный моральный вред.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, считая их необоснованными, просил в их удовлетворении отказать.

Прокурор в судебном заседании, в своем заключении, высказал мнение о необоснованности требований истца и необходимости отказа в их удовлетворении.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 29 Закона РФ «О милиции» от 18.04.1991 года № 1026-1, в редакции, действующей на момент увольнения истца со службы, при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.07.2011 № 21-П ч. 3 ст. 29 Закона РФ «О милиции» была признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой в системе действовавшего правового регулирования она не предполагала выплату единовременного пособия сотрудникам милиции, получившим телесные повреждения в связи с осуществлением служебной деятельности, признанным годными к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (категория «Б») и уволенным со службы по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» - по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

Закон РФ «О милиции» в связи с принятием Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» утратил силу с 01.03.2011 года. При этом гарантии социальной защиты сотрудников полиции в Федеральном законе «О полиции» были сохранены. Частью 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции» предусматривалось, что при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере, равном 60-кратному размеру оклада денежного содержания, установленного на день выплаты пособия.

Статьей 19 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в приведенные выше положения ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции», которые вступили в силу с 01.01.2012 года. (ст. 21 Федерального закона № 247-ФЗ).

Согласно этим изменениям при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей (редакция Федерального закона № 247-ФЗ).

Из содержания Федерального закона № 247-ФЗ следует, что положения ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции» (в редакции Федерального закона № 247-ФЗ), устанавливающие выплату единовременного пособия в размере двух миллионов рублей, применяются к отношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ и после этой даты.

В судебном заседании установлено, что Ефремов И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел. Со службы был уволен по п. «з» ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения ВВК об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе).

Заключением ВВК от ДД.ММ.ГГГГ Ефремову И.В. была установлена причинно-следственная связь, что его заболевание было получено в период прохождения военной службы, при исполнении служебных обязанностей – военная травма.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Ефремову И.В., на основании ч. 3 ст. 29 Закона РФ «О милиции», было выплачено единовременное денежное пособие в размере в размере пятилетнего денежного содержания на момент его увольнения со службы в размере 160800 руб. 00 коп.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Поскольку Ефремов И.В. был уволен из органов внутренних дел 10.01.2003 года, то есть до вступления в силу с 01.01.2012 года изменений, внесенных Федеральным законом № 247-ФЗ в ч. 5 ст. 43 Федерального закона «О полиции» и предусматривающих выплату сотруднику полиции единовременного пособия в размере двух миллионов рублей, то он не приобрел права на получение единовременного пособия в указанном размере.

Таким образом, при определении размера единовременного пособия сотруднику органов внутренних дел, уволенному до вступления в силу Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», следует руководствоваться положениями ст. 29 ранее действовавшего Закона РФ от 18.04.1991 года № 1026-1 «О милиции».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании недополученной суммы выплаты единовременного денежного пособия является не обоснованными и не подлежащим удовлетворению.

Как не подлежит удовлетворению и требование о взыскании компенсации морального вреда, вытекающее из требования о взыскании истцом недополученной денежной суммы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Ефремова <данные изъяты> к УМВД России по Курской области о взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Гармашов