Дело № 2а-1-7105/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской ФедерацииКалужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Фоломеевой Е.Ю.,
при секретаре Гундоричевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 28 августа 2017 года административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области к Королеву В. Б. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Калужские новости»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Управление Роскомнадзора по Калужской области обратилось в суд с административным иском о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Калужские новости» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Министерством печати и массовой информации РСФСР, поскольку СМИ не выходит в эфир более года.
Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик Королев В.Б. о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством печати и массовой информации РСФСР выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Калужские новости» №, учредителем которого является Королев В. Б..
Статус СМИ газеты «Калужские новости» в настоящее время является действующим. Территория распространения согласно регистрационной карточке – Российская Федерация.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Калужской области, утвержденным Приказом Роскомнадзора от 26 декабря 2012 года № 1422, функции контроля и надзора за деятельностью средств массовой информации в пределах Калужской области осуществляются Управлением (п.2 Положения).
В ходе проведенного систематического наблюдения в отношении СМИ – газеты «Калужские новости» истцом выявлены признаки невыхода его в свет (эфир) более одного года.
Согласно ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража, а так же в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры изданий, и, кроме того, в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 1 указанного Закона под производителем документов понимается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра).
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.
Согласно ответу ФГУП «ИТАР-ТАСС» от ДД.ММ.ГГГГ обязательные экземпляры газеты «Калужские новости» в филиал «Российской книжной палаты» Информационного агентства России - ТАСС не поступали.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление, в котором указано на необходимость приведения деятельности СМИ в соответствие с требованиями закона, предоставлении устава редакции или договора, его заменяющего.
При этом, каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет СМИ газеты «Калужские новости» не поступало.
Кроме того, в нарушение ст.20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия устава редакции газеты «Калужская неделя» в адрес регистрирующего органа (истца) не направлялся.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ газета «Калужская неделя» не выходит в эфир более одного года, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░