Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-440/2022 от 14.02.2022

63RS0007-01-2022-000753-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Самара                                    14 марта 2022 года

Судья Волжского районного суда Самарской области Свиридова О.А.,

рассмотрев дело № об административном правонарушении в отношении Нефедовой Н. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ полицейский УУП ОП № ОМВД России по <адрес> Пимашиной М.В. составлен протокол 21 № об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Нефедовой Н.Г., согласно которому, последняя ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин. находилась в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес> А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил требования п.2.4 Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>». Данное нарушение совершено Нефедовой Н.Г. повторно в течение года, в связи с чем ее действия квалифицированы по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Нефедова Н.Г., будучи извещенной о его дате, времени и месте, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, суд постановил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Нефедовой Н.Г. без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание полицейский УУП ОП № ОМВД России по <адрес> Пимашина М.В., будучи извещенной о его дате, времени и месте, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, суд постановил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Нефедовой Н.Г., без участия лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволило прийти к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Самарской области издано Постановление от 22.10.2021 № 258 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области».

В целях минимизации риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области в п.2.4 названного Постановления, в частности закреплено, что граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), пользовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми распираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Как следует из п.1 Постановления Главного государственная санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми распираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Постановлением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Нефедова Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Исследовав представленные суду материалы, суд считает, что вина Нефедовой Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью установлена, поскольку подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 21 № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим подпись Нефедовой Н.Г. о согласии с протоколом;

- объяснениями Нефедовой Н.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она ДД.ММ.ГГГГ находилась в магазине «Продукты» без средств индивидуальной защиты, поскольку не надела маску, с протоколом согласна, свою вину признает;

- фотоматериалом, согласно которому Нефедова Н.Г. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания, кожных покровов;

- сведениями баз данных ОВД в отношении Нефедовой Н.Г. о привлечении к административной ответственности, которым дана оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что действия Нефедовой Н.Г. правильно квалифицированы по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, вина последней в совершении вменяемого правонарушения установлена и доказана перечисленными доказательствами.

Согласно п.2.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. 2.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса

Решая вопрос о назначении Нефедовой Н.Г. административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ей правонарушения, принимает во внимание личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Нефедовой Н.Г., суд признает признание вины.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным применить к Нефедовой Н.Г. наказание в виде административного штрафа в размере половины от минимального размера, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нефедову Н. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на реквизиты: получатель платежа ОМВД России по <адрес>, ИНН 6317021970, КПП 631601001, расчетный счет: 03№, банк получателя: отделение Самара Банка России/УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК 013601205, ОКТМО 36614000, УИН 18№.

Документ, удостоверяющий личность Нефедовой Н.Г. – паспорт серия 3613 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> 630028.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья              О.А. Свиридова