Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2223/2017 ~ М-1597/2017 от 08.08.2017

Дело № 2-2223/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Михайловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Канского межрайонного прокурора в интересах Рахмановой ЛВ к администрации г. Канска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Канского межрайонного прокурора обратился в суд в интересах Рахмановой Л.В. к администрации г. Канска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Свои требования мотивировал тем, что Рахманова Л.В. зарегистрирована и проживала в муниципальной квартире, общей площадью 41,3 кв.м, по адресу: <адрес>, на основании ордера от 22.08.1974 г. № 349. 24.05.2017 указанная квартира полностью уничтожена в результате пожара, вследствие чего, проживание в указанном жилом помещении является невозможным. До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. В связи с чем, прокурор просит обязать администрацию г. Канска предоставить не позднее 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда истцу по договору социального найма другое благоустроенное, равнозначное по площади жилое помещение взамен занимаемого ею по ордеру от 22.08.1974 г. № 349.

В судебном заседании прокурор Еланкова О.Н. и материальный истец Рахманова Л.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель администрации г. Канска – Неретина Е.А., в судебное заседании не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является объектом найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст. 86. ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначны по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Судом установлено, что на основании ордера №349 от 22.08.1974 Травка В.А. предоставлена квартира из двух комнат площадью 29,89 кв.м по адресу: <адрес> членам его семьи: Травка В.Д. (жена), Травка В. (сын), Травка Л. (дочь), Травка Т. (дочь) (л.д.6-7).

Согласно свидетельству о смерти Травка В.А. умер 01.01.2012 (л.д.10). Истец Рахманова Л.В. (до заключения брака Травка Л.В.) является его дочерью, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.13), справкой о заключении брака №1723 от 25.07.2017 (л.д.14).

Согласно сведениям МО МВД России «Канский» от 25.07.2017 Рахманова Л.В. зарегистрирована с 18.11.1986 по адресу: <адрес> (л.д.12).

24.05.2017 года произошло возгорание, по адресу: <адрес>. В результате пожара полностью уничтожено строение жилого <адрес>, что подтверждается сообщением администрации г. Канска от 19.07.2017 от 22.06.2017(л.д.15, 17).

Постановлением администрации г. Канска № 642 от 26.07.2017 года и Приложением к указанному постановлению, многоквартирный жилой дом, по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным к проживанию.

Таким образом, обстоятельство, что вышеуказанный дом является аварийным и подлежит сносу, установлено судом и не оспаривается участниками процесса.

С учетом изложенного, истец имеет право на предоставление ей другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма согласно действующему законодательству.

Суд учитывает, что поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Принимая во внимание, что истец право пользования квартирой на дату пожара не утратила, в результате пожара лишилась жилья, в котором она проживала на условиях социального найма, жилой дом полностью уничтожен огнем, в связи с чем, она имеют право на получение другого жилого помещения, а у органа местного самоуправления в лице администрации г. Канска возникает обязанность предоставить ей другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, разнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, т.е. общей площадью не менее 41,3 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя Канского межрайонного прокурора в интересах Рахмановой ЛВ к администрации г. Канска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию г. Канска предоставить в черте населенного пункта г. Канска Красноярского края Рахмановой ЛВ, 29.03.1969 года рождения, не позднее 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей, жилой площади и количеству комнат ранее занимаемому ей жилого помещения на основании ордера № 349 от 22.08.1974.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Филипов В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 октября 2017 года.