Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1917/2020 ~ М-1855/2020 от 19.11.2020

УИД 63RS0042-01-2020-002952-19

Дело № 2-1917/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2020 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при помощнике судьи Бовиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1917/20 по иску Маркушиной ЕА к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Истец Маркушина Е.А. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения заявленных требований) к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное), в котором просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном порядке исчисления как 1 год за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>, с <дата>, с <дата>; период работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 10»; применить льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, к периодам с <дата> в должности медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения (стационар) ТМО г. Октябрьск, ГБУЗ СО «Октябрьская ЦГБ»; установить, что по состоянию на <дата> истцом выработан специальный стаж работы, связанный с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения не менее 30 лет. В обоснование заявленных требований указано, что периодам нахождения на курсах повышения предшествовал период работы истца, исчисляемый в льготном порядке, поэтому они подлежат включению в специальный стаж как один год работы за 1 год и 6 месяцев. В период работы с <дата> в должности медицинской сестры-анестезистахирургическогоотделения (стационар) ТМО г. Октябрьск, ГБУЗ СО «Октябрьская ЦГБ» истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения полный рабочий день, ее должностные обязанности соответствовали должностным обязанностям медицинской сестры-анестезистаотделения анестезиологии и реанимации. Согласно штатным расписаниям в состав хирургического отделения входила группа «анестезиологии и реанимации», в которой и работала истец. Должности медицинская сестра-анестезист в хирургическом отделении не было, что подтверждается штатными расписаниями. Неправильное наименование отделения в котором истец осуществляла трудовую деятельность не должно повлиять на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в стаж работы, засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими правилами, работа в должностях, указанных в Списке – в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений. Территориальное медицинское объединение (ТМО) является лечебно-профилактическим учреждением и включено в номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 № 395. В период с <дата> истец работала и продолжает работать в должности медицинской сестры-анестезистаотделения анестезиологии и реанимации в ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 10», что подтверждается справкой уточняющей занятость № от <дата> и расчетными листками. Таким образом, на <дата> истцом выработан специальный стаж работы, связанный с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения не менее 30 лет и у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. На основании вышеизложенных обстоятельств просила заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании истец Маркушина Е.А., исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) ЛАМ., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в оспариваемом решении. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы с <дата> исчисляются с учетом Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения", Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения (с изменениями от 20.03.2000, 01.02.2001) и Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 (в редакции постановления Правительства РФ от 01.02.2001 N 79); а также Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства от 22.09.1999 N 1066 (с изменениями от 01.02.2001) и Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 N 5 О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со ст. Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию за выслугу лет.

Как следует из материалов дела, <дата> истец Маркушина Е.А. обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) от <дата> № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

В специальный стаж истца, по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 не засчитаны, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>; период работы с <дата> в должности медицинской сестры-анестезистахирургическогоотделения (стационар) ТМО г. Октябрьск, ГБУЗ СО «Октябрьская ЦГБ» зачтен в специальный стаж истца в календарном порядке.

Документально подтвержденный специальный стаж истца по данному решению составил 24 года 7 месяцев 28 дней.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" повышение квалификации является обязательным условием трудовой деятельности медицинских работников.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения истца Маркушиной Е.А. на курсах повышения квалификации с <дата> подтверждается имеющимися в материалах дела приказами, справкой уточняющей занятость.

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж истца в льготном порядке, поскольку работа истца в данные периоды подлежит зачету и зачтена ответчиком в специальный стаж истца в льготном порядке.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, Маркушина Е.А., <дата> принята на должность медицинской сестры-анестезистки хирургического отделения Территориального медицинского объединения г. Октябрьска, которое <дата> реорганизовано в центральную городскую больницу. <дата> уволена с занимаемой должности по собственному желанию.

Указанный период работы зачтен ответчиком в специальный стаж истца в календарном порядке исчисления, поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, льготное исчисление специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, производится либо среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров либо среднему медицинскому персоналу (групп) анестезиологии – реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. Истец же в спорный период работала медицинской сестрой-анестезистом хирургического отделения, а не в отделении анестезиологии – реанимации и интенсивной терапии.

Доводы истца о том, что в ее должностные обязанности входили обязанности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации, не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку применение льготного порядка исчисления специального стажа предусмотрено лишь в должностях, указанных в Перечне в разделе "Наименование должностей" при условии ее выполнения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, названных в разделе "Наименование структурных подразделений" соответствующего Перечня.

Таким образом, требования истца о применении к периоду работы с <дата> в должности медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения (стационар) ТМО г. Октябрьск, льготного порядка исчисления удовлетворению не подлежат.

Также, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований истца о зачете в специальный стаж периода работы с <дата>, поскольку данный период на рассматривался ответчиком при разрешении вопроса о возможности назначения Маркушиной Е.А. досрочной страховой пенсии и с учетом зачтенных периодов не влияет на возникновение права истца на назначение досрочной пенсии.

Поскольку специальный стаж истца с учетом периодов дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет менее 30 лет, то право на назначение досрочной страховой пенсии у истца не возникает, в связи с чем, требования истца о признании за ней такого права на 17.05.2020, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Маркушиной ЕА удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) включить в специальный стаж Маркушиной Елены Александровны, в льготном порядке исчисления (1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись М.О. Маркелова

<...>

<...>

<...>