Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-568/2012 ~ М-649/2012 от 17.05.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кочубеевское 26 июня 2012 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Виприцкого Н.В.,

при секретаре Балацкой С.С.

с участием представителя истца Криницына А.И. действующего по доверенности от 12.02.2010 года,

представителя ответчика ФИО8 по доверенности № 2 от 10.01.2012 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Распопова Ю.В. к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края ореализации права на возмещение вреда здоровью с учетом исчисления ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью из заработка, предшествующего увечью вследствие последствий чернобыльской катастрофы, с учетом применения повышающих коэффициентов, предусмотренных законодательством РФ, и взысканию недополученных сумм в возмещения вреда здоровью

У С Т А Н О В И Л :

Распопов Ю.В. обратился в суд с иском к УТСЗН администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края ореализации права на возмещение вреда здоровью с учетом исчисления ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью из заработка, предшествующего увечью вследствие последствий чернобыльской катастрофы, с учетом применения повышающих коэффициентов, предусмотренных законодательством РФ, и взысканию недополученных сумм в возмещения вреда здоровью.

В судебном заседании представитель истец поддержал свои требования, суду показал, что 03 августа 1987г. истец, как военнообязанный - рядовой запаса по повестке военного комиссариата, со ссылкой на Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» был призван на учебные сборы, зачислен в штат войсковой части 44316 Министерства Обороны СССР и в период с 30.03.1987года по 17.05.1987года был привлечен к участию в ликвидации техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС, работы им выполнялись в 3-ей зоне опасности, которая является внутренним делением 30-ти км.зоны. Перед призывом на военные сборы истец, после прохождения медицинской комиссии, был признан здоровым и годным к работе с радиоактивными материалами,о чем свидетельствует запись в военном билете. В результате воздействия ионизирующего излучения и других вредных производственных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС у Истца наступило ухудшение здоровья, и 03 июля 1995 г. после освидетельствования во ВТЭК был признан инвалидом 3-й группы с 60% -й степенью утраты профессиональной трудоспособности с формулировкой «заболевание связанно с работами по ликвидации последствий аварией на Чернобыльской АЭС». С последующими переосвидетельствованиями состояния здоровья, группа инвалидности 05.07 2000 года 3-я с 60% степенью утраты трудоспособности, группа инвалидности 05.03.2005 года 3-я с 60% степенью утраты трудоспособности 12.11.2007 года 2-я с 80% степенью утраты трудоспособности бессрочно.

В п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 05 апреля 2005 года № 7 разъяснено, что в пункте 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998г. №125-ФЗ и в статье 14 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (далее - Правила), был закреплен единый принцип определения периода для подсчета среднего месячного заработка потерпевшего, из которого исчисляется размер возмещения.

По выбору истца средний заработок мог быть определен за двенадцать месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая (увечья) или утрате либо снижению трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве (трудовым увечьем) или профессиональным заболеванием. В случае профессионального заболевания средний заработок по желанию гражданина мог быть исчислен за двенадцать месяцев, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание. Исходя из названных норм право выбора периода для определения размера среднего месячного заработка принадлежало самому инвалиду. Истец считает, что при расчете ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, в соответствии с законодательством, следует взять за основу сумму из расчета заработка 12-ти месяцев, предшествующих увечью вследствие ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, с учетом применения повышающих коэффициентов, предусмотренных законодательством РФ в соответствии с базовым Законом (в ред. Закона РФ от 24.11.1995 года № 179-ФЗ “О социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” и Правил возмещения работодателем вреда, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года (далее по тексту — Правила), что является более благоприятным вариантом при возмещении вреда здоровью. Используемая в нижеприведенных расчетах справка о з/плате находилась в деле ответчика и в делах Пенсионного фонда. Ответчик применял расчет по исчислению ежемесячной денежной компенсации из расчета 12 месяцев работы предшествовавших увечью, но затем изменял расчет в сторону уменьшения выплат, что является неправомерным действием ответчика.

 Выплата ежемесячной денежной компенсации в период до 01.01.1999 года, исчисленная ответчиком из заработной платы 12 — ти месяцев перед увечьем с учетом утраты профессиональной трудоспособности, составляла 979,82 рублей.

За период с 1997 года суммы возмещения вреда, выплачиваемых чернобыльцам ежемесячно, индексировались в соответствии с ростом минимального размера оплаты труда. При этом рост минимального размера оплаты труда соответствовал росту цен или превышал его.

 С 01.02.1997 года по 30.06.2000 года минимальный размер оплаты труда не изменялся и Управление труда и социальной защиты населения Кочубеевского района индексацию ежемесячных сумм возмещения вреда не производило.

 С 1 июля 2000 года минимальный размер оплаты труда увеличился с 83 руб.49 коп. до 132 руб., то есть рост составил 1,581 раза.

 С 1 января 2001 года минимальный размер оплаты труда увеличился со 132 руб. до 200 руб., то есть рост составил 1,515 раза (200 : 132)

Таким образом, ежемесячные суммы возмещения вреда подлежали индексации в следующем порядке:

в период с 01.07.2000 года по 31.12.2000 года – исходя из индекса роста МРОТ – 1,581; с 01.01.2001 года – 1,515, - в соответствии с ч.3 ст.5 “базового чернобыльского” Закона (в ред. ФЗ от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ), статьи 1 Закона РСФСР от 24.10.1991 года № 1799-1 “Об индексации денежных доходов граждан и сбережений в РСФСР” (в ред. Указа Президенте РФ от 24.11.1993 года № 2288), статьей 318 ГК РФ (в редакции действовавший с 01.01.1995 года до 29.11.2002 года.)

 Следовательно, размер ежемесячной суммы возмещения вреда должен составлять:

с 1 июля 2000 года 979,82 руб./мес.*1,581=  1 549,10 руб./мес.

С 1 января 2001 года размер сумм возмещения вреда должен составлять 2 346,89 руб./мес.

(  1 549,10 * 1,515.), где 1,515 – индекс роста МРОТ.

Пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 года № 35 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Постановление Пленума Верховного Суда РФ о 05.04.2005 года № 7) разъясняет, что в соответствии с часть 3 ст. 2 Федерального закона от 12.02.2001 года № 5-ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных частями первой и второй этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с 15 февраля 2001 г., первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с января 2000 года.

Согласно справке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю от 19.08.2008 г. № 17-20/50 коэффициент индексации в связи с ростом величины прожиточного минимума в среднем за 2001 год для пенсионеров в Ставропольском крае составляет 1,682; за 2002 год составляет 1,2222, за 2003 год составляет 1,1953.

Таким образом, размер ежемесячной суммы возмещения вреда должен составлять:

С 1 января 2002 года – 3 947,47 руб./мес. (2 346,89 руб./мес.* 1,682);

С 1 января 2003 года – 4 824,60 руб./мес. ( 3 947,47 руб./мес.* 1,2222);

С 1 января 2004 года – 5 766,84 руб./мес.( 4 824,60 руб./мес.* 1,1953 );

С 01.01.2005 г. - 1,11- в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2004г. № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год», в редакции Федерального закона от 4 ноября 2005г. № 141-ФЗ и Постановлением Правительство РФ от 03.03.2007 года № 143.

Следовательно, размер ежемесячной суммы возмещения вреда должен составлять с 01.01.2005 года – 6 401, 19 руб./мес. (5 766,84 руб/мес.* 1,11)

С 01.01.2006 г. - 1,09 – в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 1 декабря 2006 г. N 197-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2006 год» и Постановлением Правительство РФ от 03.03.2007 года № 143.

Следовательно, размер ежемесячной суммы возмещения вреда должен составлять с 01.01.2006 года – 6 977,30 руб./мес. (6 401, 19 руб./мес.* 1,09)

С 01.01.2007 г. - 1,08 – в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ О федеральном бюджете на 2007 год и Постановлением Правительство РФ от 21.03.2007 года № 171.

Следовательно, размер ежемесячной суммы возмещения вреда должен составлять с 01.01.2007 года – 7 535.48 руб./мес. (6 977,30 руб./мес.* 1,08)

С 12 июля 2007 года Истцу после переосвидетельствования в ФГУ ГБ МСЭ по Ставропольскому краю, была установлена 3-я группа инвалидности степень утраты профессиональной трудоспособности 80%, что подлежало корректировке коэффициента: 80% : 60% = 1,3333

Следовательно, с 12.07.2007 года размер суммы в возмещении е вреда здоровью должен был составлять 10 022,19 рублей (7 535.48 * 1,3333).

с 01.01.2008 г. – 1,105 Постановление Правительства РФ № 655 от 03.09.2008г. "О внесении изменений в постановление Правительства РФ № 914 от 21.12.2007 г." Об индексации в 2008 - 2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Следовательно, размер ежемесячной суммы возмещения вреда должен составлять с 01.01.2008 года –11 074,52 руб./мес. (10 022,19 руб./мес.* 1,105)

с 01.01.2009 г. – 1,13 Постановление Правительства РФ № 545 от 07.07.2009 г. "О внесении изменений в постановление Правительства РФ № 914 от 21.12.2007 г." Об индексации в 2008 - 2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Следовательно, размер ежемесячной суммы возмещения вреда должен составлять с 01.01.2009 года – 12 514,21руб./мес. (11 074,52 руб./мес.* 1,13)

С 01.01.2010 года – 1,1 Постановлением Правительства РФ № 1024 от 16.12.2009 года « О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 21.12.2007 года « Об индексации в 2008 – 2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»».

Следовательно, размер ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью должен составлять с 01.01.2010 года – 13 765,63 рублей (12 514,21 рублей * 1,1)

С 01.01.2011 года – 1,065 Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 1079 г. Москва « О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 21.12.2007 года « Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»».

Следовательно, размер ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью должен составлять с 01.01.2011 года – 14 660,40 рублей (13 765,63 * 1,065)

Размер ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью должен составлять с 01.01.2012 года – 15 540,02 рублей (14 660,40 * 1,06)

В статье 208 ГК РФ указано, что исковая давность не распространяется на:

требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом:

требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Однако требования, предъявленные по истечению трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествующие предъявлению иска;

требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);

В статье 58 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ “Об использовании атомной энергии” (с изменениями от 10 февраля 1997 года, 10 июля, 30 декабря 2001 года, 28 марта 2002 года, 11 ноября 2003 года) указано: «на требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется». В данной статье нет ограничений, которые указаны в п.3 статьи 208 ГК РФ, по удовлетворению таких требований за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

То обстоятельство, что нормы Федерального закона от 21.11.1995 года № 170-ФЗ “Об использовании атомной энергии” полностью распространяются на лиц, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, доказывается тем, что Федеральный закон от 21.11.1995 года № 170-ФЗ “об использовании атомной энергии” применялся Конституционным Судом РФ при проверке конституционности ряда положений «чернобыльского» законодательства.

Следовательно, в соответствии с п.5 статьи 208 ГК РФ и статьи 58 Федерального закона от 21.11.1995 года № 170-ФЗ “Об использовании атомной энергии” взысканию подлежат недополученные ежемесячные суммы возмещения вреда за период с 01.07.2000 года по 31.03.2012 года.

Размер недополученных ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, согласно приведенного расчета, за период с 01.07.2000 года по 31.05.2012 года составляет:

С 01.07.2000 г. по 31.12.2000 г. подлежало выплате: 1 549,10*6 = 9 294,60 рублей Фактически выплачено: 350,66 * 6 = 2 103,96 рублей

Недоплата: 11 260,56 рублей

С 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. подлежало выплате: 2 346, 89 * 12 = 28 162,68 рублей Фактически выплачено: 420,00*1 +420,00:28*14+1000:28*14+1000*10 =11129,94 рублей Недоплата: 17 032,74 рублей

С 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. подлежало выплате: 3 947,47 * 12 = 47 369,64 рублей

Фактически выплачено: 1161,00 * 12 = 13932,00 рублей

Недоплата: 33 437,64 рублей

С 01.01. 2003 г. по 31.12. 2003 г. подлежало выплате: 4 824,60 * 12 = 57 895,20 рублей

Фактически выплачено: 1161,00*9 + 1161:31*15+1376,94:31*16+1376,94*2 = 14475,35 рублей

Недоплата: 43 419,85 рублей

С 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г. подлежало выплате: 5 766,84 * 12 = 69 202,08 рублей

фактически выплачено: 1376,94 * 12 = 16523,28 рублей

Недоплата: 52 678, 80 рублей

С 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. подлежало выплате: 6 401,19 * 12 = 76 814, 28 рублей

Фактически выплачено: 1531,80 * 12 = 18381,60 рублей

Недоплата: 58 432,68 рублей

С 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. подлежало выплате: 6 977,30 * 12 = 83 727,60 рублей Фактически выплачено: 1669,66 * 12 = 20035,92 рублей

Недоплата: 63 691,68 рублей

С 01.01. 2007 г. по 31.12. 2007 г. подлежало выплате: 7 535,48*7+10 022,19*5 = 102 859,31 рублей

Фактически выплачено:1 803,23*1 +3 209,49*11 = 37 107,62 рублей

Недоплата: 65 751,69 рублей

С 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. подлежало выплате: 11 074,52 * 12 = 132 894,24 рублей фактически выплачено: 3 546,54 * 6 + 4981,44* 6 = 51167,58 рублей Недоплата 81 726,66 рублей

С 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. подлежало выплате: 12 514,21 * 12 = 150 170,52 рублей

фактически выплачено: 5 629,03 * 12 = 67548,36 рублей

Недоплата 82 622,16 рублей

С 01.01.2010 г. по 31.12 2010 г.. подлежало выплате: 13 765,63 *12 = 165 187,56 рублей

фактически выплачено: 6191,93 * 12 = 74 303,16 рублей Недоплата: 90 884,40 рублей

С 01.01.2011 г. по 31.12 2011 г.. подлежало выплате: 14 660,40 * 12 = 175 924,80 рублей фактически выплачено: 6594,41 *12 = 79 132,92 рублей Недоплата: 96 791,88 рублей

С 01.01.2012 г. по 31.05 2012 г.. подлежало выплате: 15 540,02 * 5 = 77700,10 рублей фактически выплачено: 6990,07 * 5 = 34950,35 рублей Недоплата: 42749,75 рублей

Итого: с 01.07.2000 года по 31.05.2012 года, согласно приведенному расчету, истцу:

подлежало выплате: 740480,49 рублей

фактически выплачено: 426 811,90 рублей.

Недополученные ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью по приведенному расчету, составляет: 740480,49 рублей.

Выплачено истцу за этот же период по решениям Кочубеевского районного суда единовременные суммы выплат в возмещение вреда здоровью: 84908,85 рублей (Восемьдесят четыре тысяч девятьсот восемь рублей 85 копеек ), которые подлежат вычету из общей суммы недополученных денежных сумм- компенсаций в возмещение вреда здоровью по приведенному расчету :

за период с 01.01.1999 г. по 30.11.2000г. – 4947,56 рублей – единовременно, в соответствии с решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 20.11.03 года.

с 01.01.2002 г. по 31.01.2007 г. – 79961,29 рублей - единовременно в соответствии с решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 20.07.2007 г.

Сумма недополученных ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, согласно приведенному расчету, с учетом вычета полученных истцом единовременных выплат в возмещение вреда здоровью по судебным решениям, составляет: 740480,49рублей, которая подлежит взысканию с ответчика:

740480,49 рублей – 84908,85 рублей = 655571,64 рублей.

Согласно пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года № 35 (в редакции от 11.05.2007 года № 23) и статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС - в данном случае - Управление труда и социальной защиты населения.

Кроме того истцом заявляется об увеличении выплаты ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью до суммы 15578,59рублей.

Согласно пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года № 35 (в редакции от 11.05.2007 года № 23) и статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, в данном случае. Управление труда и социальной защиты населения администрации Кочубеевского муниципального района.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации он освобожден от уплаты государственной пошлины.

Просит суд обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации Кочубеевского муниципального района назначить ему ежемесячную сумму в возмещение вреда здоровью с 01 июня 2012 г. в размере 15578,59 рублей в месяц с последующей её индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с Управления труда и социальной защиты населения администрации Кочубеевского муниципального района, единовременно, в его пользу, за счет средств федерального бюджета сумму недополученных ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 01.07. 2000 года по 31.05.2012 года - 648 370,52 рублей.

Представитель Управления труда и социальной защиты населения Кочубеевского района Ставропольского края по доверенности Долина И.В. не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что требуемые к выплате суммы определены истцом с нормами материального и процессуального права.

Пояснила, что индексация денежной компенсации, установленной с 01.07.2000 года по 3группе инвалидности с 60% утраты трудоспособности составила:

979,82*1,581=1549,10 (с 01.07.2000 года)

1549,10*1,515= 2346,89 (с 01.01.2001 года)

2346,89*1,6820=3947,47 (с 01.01.2002 года)

3947,47*1,2222= 4824,60 (с 01.01.2003 года)

4824,60*1,1953=5766,84 (с 01.01.2004 года)

5766,84*1,11=6401,19 (с 01.01.2005 года)

6401,19*1,09=6977,30 (с 01.01.2006 года)

6977,30*1,08=7535,48 (с 01.01.2007 года по 11.11.2007 года)

с 12 ноября 2007 года — 2 группа инвалидности с 80% утраты трудоспособности: 80% / 60% = 1,3333

7535,48*1,3333= 10047,06 (с 12.11.2007 года по 31.12.2007 года)

10047.06*1,105=11102,00 (с 01.01.2008 года)

11102,00*1,13=12545,26 (с 01.01.2009 года)

12545,26*1,1=13799,79 (с 01.01.2010 года)

13799,79*1,065=14696,78 (с 01.01.2011 года)

14696,78*1,06=15578,59 (с 01.01.2012 года)

Фактически истцу выплачено:

с 01.07.2000 по 31.12.2000 года — 2103,96 руб.

за 2001 год — 11130,50 руб. ((420,00*1,5)+(1000*10,5))

за 2002 год — 12000 руб.

за 2003 год — 12948,43 руб. ((1000*9)+(1000/31*15)+(1376,94/31*16)+ (1376,94*2))

за 2004 год — 16523,28 руб.

за 2005 год — 18381,60 руб.

за 2006 год — 20035,92 руб.

за 2007 год — 37107,62 руб. ((1803,26+(3209,49*11))

за 2008 год — 51167,58 руб. ((3546,49*6)+(4981,44*6))

за 2009 год — 67548,36 руб.

за 2010 год — 74303,16 руб.

за 2011 год — 79132,92 руб.

с 01.01.2012 г. по 31.05.2012 г. - 34950,30 руб.

Итого: 437333,63 руб.

Подлежало выплате:

с 01.07.2000 по 31.12.2000 года — 9294,60 руб.

за 2001 год — 28162,68 руб.

за 2002 год — 47369,64 руб.

за 2003 год — 57895,20 руб.

за 2004 год — 69202,08 руб.

за 2005 год — 76814,28 руб.

за 2006 год — 83727,60 руб.

за 2007 год — 94528,01 руб. ((7535,48*10)+(7535,48/30*11)+(7535,48*1,3333= 10047,06/30*19)+10047,06))

за 2008 год — 133224,00 руб.

за 2009 год — 150543,12 руб.

за 2010 год — 165597,48 руб.

за 2011 год — 176361,36 руб.

с 01.01.2012г. по 31.05.2012 г. - 77892,95 руб.

ИТОГО: 1170613,00 руб.

Единовременная выплата по судебным решениям составила 4947,56+79961,29 = 84908,85 рублей.

1 170 613,00 (подлежало) — 437 333,63 (фактически) - 84 908,85 (по судебным решениям) = <данные изъяты> (сумма единовременной выплаты за период с 01.07.2000 года по 31.05.2012 года);

15578,59 рублей - сумма ежемесячной денежной компенсации Распопову Ю.В. с 01 июня 2012 года.

В соответствие с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с п. 25 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам - чернобыльцам гарантируется «возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы, гарантируется выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей».

Согласно названной норме Закона инвалидам из числа военнослужащих гарантировалось возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. При этом, если период работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС составлял менее одного календарного месяца, размер возмещения вреда исчислялся исходя из условного месячного заработка без его ограничения. Во всех случаях заработок, из которого исчислялась сумма возмещения вреда, не мог быть ниже семикратной суммы установленного законом минимального размера оплаты труда.

Как следует из материалов дела Распопов Ю.В. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с 30 марта 1987 года по 17 мая 1987 года, что подтверждается удостоверением № 019528 от 09.11.1999 года и копией военного билета с отметкой об участии в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (л.д. 14,15).

03 июля 1995 г. после освидетельствования во ВТЭК Распопов Ю.В. был признан инвалидом 3-й группы с 60% -й степенью утраты профессиональной трудоспособности с формулировкой «заболевание связанно с работами по ликвидации последствий аварией на Чернобыльской АЭС». С последующими переосвидетельстваниями состояния здоровья, группа инвалидности 05.07 2000 года 3-я с 60% степенью утраты трудоспособности, группа инвалидности 05.03.2005 года 3-я с 60% степенью утраты трудоспособности 12.11.2007 года 2-я с 80%степенью утраты трудоспособности бессрочно

Статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ было установлено, что размеры ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда ежегодно повышаются пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.

Однако ежегодная величина роста прожиточного минимума в целом по Российской Федерации Правительством Российской Федерации официально не определялась.

В постановлении от 19.06.2002 года № 11-П Конституционный Суд РФ определил, что впредь до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, сумм возмещения вреда с учетом их индексации в зависимости от роста прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.

С 29 мая 2004 года вступил в силу Федеральный закон от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ, который внес изменения в статью 5 базового закона, согласно которым размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005г. №326, от 07 мая 2005 г. № 292, от 25 апреля 2006 г. № 246, от 21 марта 2007 г. №171, от 03 сентября 2008г. № 655 от 07 июля 2009г. № 545,16 декабря 2009 г. № 1024 определен порядок индексации ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда и иных выплат в 2002 - 2010 годах.

Пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 года №7 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 г. №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает, что суды вправе проиндексировать суммы возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 г. с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда в 1,581 раза, а с 01.01.2001 г.- в 1,515 раза, то есть с учетом величины МРОТ, указанных в статье 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.02.2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размер вышеназванных выплат должен повышаться пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации взамен росту МРОТ.

По смыслу части 3 статьи 2 Федерального Закона № 5-ФЗ от 12 февраля 2001 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусматривающей ежегодную индексацию сумм ежемесячных выплат пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 года, а с учетом правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 19 июня 2002 года №11-П, суммы возмещения вреда с указанного времени подлежали индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.

С учётом последних разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, с 1 января 2002 года суд может применить индекс 1,682, с 1 января 2003 года - 1,222, с 1 января 2004 года -1,195.

Следовательно, единовременная сумма возмещения вреда здоровью с учетом индексации согласно разъяснениями Пленума Верховного суда и норм действующего законодательства составляет 648370 руб. 52 коп. за период с 01.07. 2000 года по 31.05.2012 года и подлежат взысканию, ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью с01 июня 2012 г. составляет 15 578,59рублей с последующей её индексацией в установленном законом порядке.

В соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ органы социальной защиты населения уполномочены выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Распопова Ю.В. удовлетворить.

Восстановить право Распопов Ю.В. на выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, исчисленной из заработка 12-ти месяцев, предшествующих увечью вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с учетом применения повышающих коэффициентов, предусмотренных законодательством РФ иобязать Управление труда и социальной защиты населения администрации Кочубеевского муниципального района назначить Распопов Ю.В. ежемесячную сумму в возмещение вреда здоровью с 01 июня 2012г. в размере <данные изъяты> с последующей её индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с Управления труда и социальной защиты населения администрации Кочубеевского муниципального района, единовременно, в пользу Распопова Ю.В. за счет средств федерального бюджета <данные изъяты> в возмещение недополученных ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 31.05.2012 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кочубеевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Кочубеевского районного суда Н.В. Виприцкий