Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2427/2018 ~ М-1781/2018 от 21.05.2018

Дело №2-2427/18

строка 068г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Слепокуровой А.А.,

с участием:

истца Зотова Е.Г.,

представителя ответчика УПФ РФ в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Мельниковой М.В.,

представителя департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зотова Евгения Григорьевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с 23.12.2016 года,

установил:

Зотов Е.Г. первоначально обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее – УПФ РФ) о признании незаконным и отмене решения УПФ РФ об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж работы период с 01.04.2015 по 30.06.2015, возложении обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 23.12.2016 года, ссылаясь на то, что 23.12.2016 он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее – УПФ РФ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ №847931/16 от 09.01.2017 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.12.2016 года в связи с отсутствием необходимого страхового стажа гражданской авиации 25 лет (специальный составил 19 лет 4 месяца 16 дней, страховой стаж - 24 года 9 месяцев 21 день) (л.д.6-9). Ответчиком в специальный стаж для назначения пенсии не были включены периоды его работы: с 05.04.1982 по 29.03.1983, с 30.03.1983 по 22.01.1985, с 01.04.1987 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 09.04.1991, с 10.04.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.12.2000, с 01.04.2015 по 30.06.2015.

Не согласившись с указанным решением ответчика, истец обратился в суд. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 14.12.2017 истцу в специальный стаж были включены периоды его работы: с 05.04.1982 по 29.03.1983, с 30.03.1983 по 22.01.1985, в остальной части исковые требования были оставлены без удовлетворения.

Поскольку во включении периода работы с 01.04.2015 по 30.06.2015 истцу было отказано в связи с тем, что на момент его обращения с заявлением к ответчику в индивидуальном лицевом счете истца отсутствовали сведения о его специальном и страховом стаже, а в последующем работодателем истца (ЗАО Авиакомпания «Полет») были предоставлены корректирующие формы индивидуальных сведений в отношении Зотова Е.Г., истец обратился в суд и с учетом уточнений просил: включить в страховой стаж работы в гражданской авиации период с 01.04.2015 по 30.06.2015; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 15. ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ с 23.12.2016 года.

В судебном заседании истец Зотов Е.Г. исковые требования с учетом уточнений поддержал, пояснил изложенное, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Мельникова М.В. считала исковые требования не подлежащим удовлетворению, представлены письменные возражения.

Представитель департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боева А.И. полагала период работы подлежащим включению в стаж, в остальной части полагалась на усмотрение суда.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ –ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст. 8 ФЗ №400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ №400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2016 году не менее 9.

Пунктом 2 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

На основании п.3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, к периодам работы, указанным в п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» могут суммироваться периоды работы, указанные в п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно данной правовой норме для приобретения права на досрочное назначение пенсии требуется соблюдение трех условий: достижение возраста, наличие специального стажа, а также наличие страхового стажа в гражданской авиации.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 ФЗ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 ФЗ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 ФЗ N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

В соответствии со статьей 14 ФЗ №400-ФЗ при подсчете стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичное требование было предусмотрено п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Как следует из копии трудовой книжки (л.д.21-28) и решения суда от 14.12.2017 года, вступившего в законную силу (л.д.29-33), истец Зотов Е.Г. в период с 01.04.2015 по 30.06.2015 работал в должности сменного инженера цеха оперативного технического обслуживания воздушных судов иностранного производства в ЗАО «Авиакомпания «Полет».

Решением УПФ РФ №847931/16 истцу спорный период не был включен ни в специальный, ни в страховой стаж в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о специальном и страховом стаже.

Решением суда от 14.12.2017 Зотову Е.Г. было отказано во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ периода работы истца с 01.04.2015 по 30.06.2015. Основанием для не включения указанного периода послужило то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на момент обращения за назначением пенсии отсутствовали сведения о специальном и страховом стаже истца.

Дата регистрации Зотова Е.Г. в системе персонифицированного учета - 25.03.2009, что установлено указанным выше решением суда.

После вступления в силу указанного решения суда работодателем истца была произведена корректировка индивидуальных сведений Зотова Е.Г. Так, согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица формы СЗИ-5, ЗАО Авиакомпанией «Полет» представлены корректирующие формы индивидуальных сведений вы отношении истца о стаже работы Зотова Е.Г. в данной организации за период с 01.04.2015 по 30.06.2015, без указания кода особых условий. Требований о включении спорного периода в специальный стаж не заявлялось.

В связи с тем, что в настоящее время работа истца в спорный период подтверждена сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, данный период подлежит включению в страховой стаж истца и требования в данной части подлежат удовлетворению.

Требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ с 23.12.2016 года суд считает не подлежащему удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 22 ФЗ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанный пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец первоначально к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии обращался 23.12.2016, затем 09.03.2017 и в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной пенсии на момент обращения.

Довод истца о том, что отсутствие сведений персонифицированного учета периодах работы истца не влечет для него правовых последствий при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо является обязанностью работодателя, несостоятелен.

Внесение в последующем работодателем корректирующих сведений в отношении истца и включения спорного периода настоящим решением суда в страховой стаж не дает истцу право на назначение досрочной пенсии с момента первоначального его обращения, поскольку на 23.12.2016 у истца не имелось необходимого стажа.

На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии (23.12.2016) данные сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствовали. Кроме того, они отсутствовали и при повторном обращении истца (09.03.2017, что следует из решения суда от 14.12.2017), а также на момент рассмотрения его иска и принятия судом решения от 14.12.2017, которым были включены некоторые периоды работы истца ему в стаж.

Вместе с тем, с учетом произведенной работодателем корректировки индивидуальных сведений, истец не лишен возможности вновь обратиться к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Зотова Евгения Григорьевича удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) включить в страховой стаж Зотова Евгения Григорьевича период работы:

- с 01.04.2015 по 30.06.2015.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2018.