Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-696/2015 ~ М-626/2015 от 18.06.2015

Дело № 2-696/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2015 года                       г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Т.А. Тимофеевой,

с участием помощника прокурора Валдайского района Новгородской области – Нелюбиной Д.А.,

представителя ответчика – администрации Яжелбицкого сельского поселения – Кураченкова В.А.,

при секретаре – Кузьминой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Валдайского района Новгородской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Яжелбицкого сельского поселения об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор Валдайского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Яжелбицкого сельского поселения об обязании установить дорожные знаки, светофор и ограничивающие пешеходные ограждения, а именно:

установить по обеим сторонам автомобильной дороги по ул. Усадьба в с. Яжелбицы, на участке дороги, проходящей вдоль территории МАОУ "Средняя школа № 4 с. Яжелбицы", на участке дороги, проходящей вдоль территории МАДОУ "Детский сад № 14 "Березка", в соответствии с требованиями п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004 на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета дорожные знаки "Дети", предусмотренные п. 1.23 Приложения №1 к Правилам дорожного движения РФ, и повторные дорожные знаки "Дети", предусмотренные п. 5.2.25 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения РФ;

установить по обеим сторонам автомобильной дороги по ул. Усадьба, на нерегулируемом пешеходном переходе около МАОУ "Средняя школа № 4 с. Яжелбицы", в соответствии с п. 7.2.18 ГОСТ Р 52289-2004 светофор Т7, предусмотренный Приложением Д к ГОСТ Р 52289-2004 и ограничивающие пешеходные ограждения;

установить по обеим сторонам автомобильной дороги по ул. Усадьба на нерегулируемом пешеходном переходе возле МАДОУ "Детский сад № 14 "Березка", в соответствии с п. 7.2.18 ГОСТ Р 52289-2004 светофор Т7, предусмотренный Приложением Д к ГОСТ Р 52289-2004 и ограничивающие пешеходные ограждения.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлены нарушения исполнения законодательства об автомобильных дорогах, дорожной деятельности и безопасности дорожного движения на территории с. Яжелбицы Валдайского района.

Определением Валдайского районного суда от 05 августа 2015 года производство по делу в части требований об обязании установить светофоры и ограничивающие пешеходные ограждения, прекращено в связи с отказом истца от иска.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257 - "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Исходя из положений ст. 3 указанного Федерального закона дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Обязанность по размещению дорожных знаков 1.23 "Дети", место и порядок их размещения установлены п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004.

В соответствии с абз. 6 п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004 на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета применяют знаки 1.23. Допускается применять и другие знаки на таких щитах в местах концентрации ДТП и для профилактики их возникновения на опасных участках.

Материалами дела установлено, что в нарушение требований п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004, размещенные по обеим сторонам автомобильной дороги по ул. Усадьба в с. Яжелбицы, проходящей вдоль территорий МАОУ "Средняя школа № 4 с. Яжелбицы" и МАДОУ "Детский сад № 14 "Березка", дорожные знаки "Дети" размещены не на щитах со световозвращающей флоуресцентной пленкой желто-зеленого цвета.

Из установленных обстоятельств, и приведенных требований действующего законодательства следует, что отсутствие предусмотренных ГОСТ Р 52289-2004 дорожных знаков 1.23 "Дети" на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета на указанной улице нарушает требования законодательства в области безопасности дорожного движения и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Обязанность по осуществлению содержания спорной автомобильной дороги, исходя из вышеуказанных требований закона и Устава Яжелбицкого сельского поселения (п. 1 ст. 8.1), должна быть возложена на ответчика.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке установки дорожных знаков, суд учитывает порядок привлечения подрядных организаций к выполнению работ, время, необходимое для решения вопроса о финансировании работ, проведения конкурса среди подрядных организаций, привлекаемых для исполнения муниципального заказа, специфику работ, и полагает необходимым определить этот срок - в течение месяца, со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требований прокурора Валдайского района удовлетворить.

Обязать Администрацию Яжелбицкого сельского поселения Валдайского района в течение месяца со дня вступления решения в законную силу установить по обеим сторонам автомобильной дороги по ул. Усадьба в с. Яжелбицы Валдайского района, на участках дороги, проходящих вдоль территорий МАОУ "Средняя школа № 4 с. Яжелбицы" и МАДОУ "Детский сад № 14 "Березка" с. Яжелбицы, в соответствии с требованиями п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004 на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета дорожные знаки "Дети", предусмотренные п. 1.23 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения РФ, и повторные дорожные знаки "Дети", предусмотренные п. 5.2.25 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 10 августа 2015 года.

Судья                         Тимофеева Т.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>