Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2021 (5-761/2020;) от 01.12.2020

УИД: 63RS0042-01-2020-003107-39

Дело №5-2/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Самара 15 января 2021года

Судья Куйбышевского районного суда г.Самары Маркелова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ИП ФИО1, гражданки Российской Федерации, привлекаемой к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд г. Самары из МКУ «Поисково-спасательный отряд городского округа Самара» поступил на рассмотрение протокол № 358 от 19 ноября 2020 года в отношении ИП ФИО1

Согласно указанному протоколу, ИП ФИО1 <дата>, в 10 часов 00 минут, допустила нахождение на рабочем месте в магазине «Цветы», расположенному по адресу: <адрес>, сотрудника магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), а также отсутствие информации о необходимости соблюдения масочного режима, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введённого постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16 марта 2020 года, с учётом постановления Губернатора Самарской области № 70 от 03 апреля 2020 года, нарушив п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 30 июня 2020 № 150 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Covid-19) на территории Самарской области», и Правил проведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание заместитель начальника МКУ «Поисково-спасательный отряд городского округа Самара» ФИО5, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и дате судебного заседания надлежащим образом, почтовой корреспонденцией.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 рублей до 30 000 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которыми установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подп. «а, б» п.3 Правил).

Постановлением Губернатора Самарской области от 16марта 2020года №39 на территории Самарской области введён режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Согласно п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 30июня 2020 года № 150 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Covid-19) на территории Самарской области», гражданин обязан: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование); граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси.

Вина ИП ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 358 от 19 ноября 2020 года, актом об административном правонарушении от <дата>, составленным специалистами отдела потребительского рынка и предпринимательства Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, письменными объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, фотоматериалом, выпиской из ЕГРИП о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя 23 августа 2019 года.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ИП ФИО1 и квалифицировать их по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст.26.2, 26.3 КоАП РФ и объективно подтверждают наличие в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАПРФ, квалификация правонарушения является верной.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в вопросе 21 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ранее индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности и об иных обстоятельствах, отягчающих ее ответственность, а также то, что в результате действий последней общественно - опасных последствий не наступило, суд считает возможным применить к ней административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАПРФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАПРФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.О. Маркелова