Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2826/2021 ~ М-2617/2021 от 11.10.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 01 декабря 2021 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Сухановой Д.А.,

с участием представителей истцов Салминой Н.Н. и Зуевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мостославской М. В., Чернова А. В. к департаменту управления имуществомг.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истцы Мостославская М.В., Чернов А.В. обратились в суд с иском к департаменту управления имуществомг.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований истцы указали, что получили в наследство после смерти отца, Чернова В.П., умершего <дата>, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 36,3 кв.м, кадастровый №, приобретенного в 1979 году. При обращении в департамент управления имуществом г.о. Самара распоряжением от <дата> № истцам отказано в предоставлении бесплатно земельного участка, поскольку не определены границы земельного участка и право общей долевой собственности после введения Земельного кодекса РФ.

Истцы, не согласившись с полученным отказом,обратились в суд с настоящим иском, в которомпросят признать за Мостославской М.В. и Черновым А.В. право собственности на земельный участок, площадью 795 кв.м, расположенный по адресу<адрес>, по 1/2 каждому, в следующих координатах:

номер точки	Х	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В судебное заседание истцы не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, воспользовались своим правом на ведение дела в суде черед представителей.

В судебном заседании представители истцов Салмина Н.Н. и Зуева Е.А., действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчик департамент управления имуществом г.о. Самара, а также третье лицо Управление Росреестра по <адрес>о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не представили.

Выслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

На основании п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которой, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичное положение содержится и в ч. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ, согласно которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу п. 4, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п. 9.1 ст. 3 Федеральный закон от <дата> № 137-ФЗ).

В соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от <дата> «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Согласно статье 33 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», утвержденных Законом СССР от <дата> №-УП «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», действовавший с <дата> до <дата> (до издания Постановления Верховного Совета СССР от <дата> № «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.

В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от <дата> (действовавший с <дата> до <дата>), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от <дата> № (действовавший с <дата> до <дата>), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от <дата> № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от <дата> оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 и ст. <адрес> от <дата> №-ГД «О земле» максимальный и минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет: для индивидуального жилищного строительства - 0,1 гектара и 0,06 гектара соответственно.

Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат только земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которых на спорном земельном участке нет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно справке №, выданной Жилищным управлением Куйбышевского ГОРСОВЕТА от <дата>, за Черновым Г.П. зарегистрировано домовладение, площадью 36,3 кв.м, по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке по данным инвентаризации площадью 839,7 кв.м. Из ситуационного плана участка по состоянию на <дата>, следует, что дом расположен на участке прямоугольной конфигурации, имеющего смежных землепользователей по боковым границам.

На основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных нотариусом наследниками после смерти Чернова В.П., умершего <дата>, является сын Чернов А. В. дочь Мостославская М. В., имущества, состоящего из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, 1960 года постройки, площадью 36,3 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №. Право долевой собственности истцов на жилой дом зарегистрировано в установленном порядке.

Согласно распоряжениям департамента управления имуществом г.о. Самара истцам отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, ссылаясь на невозможность предоставления участка на испрашиваемом праве, возникновение право наследников на жилой дом после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Из проекта границ земельного участка от <дата> следует, что испрашиваемый участок имеет прямоугольную конфигурацию, смежных землепользователей по боковым границам, которые поставлены на кадастровый учет в уточненных границах, в связи с чем акт согласования не подписывался.

Из информационных писем Управления Росреестра по <адрес> от <дата> следует об отсутствии информации о предоставлении кому-либо спорного земельного участка.

Заключением кадастрового инженера ООО «Межевики» от <дата> установлено, что по результатам камеральной обработки измерений площадь земельного участка составила 795 кв.м. Участок располагается в жилой зоне Ж-1 – Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Согласно Правилам землепользования и застройки г.о. Самара № от 26.04.2021г предельный минимальный размер земельного участка в зоне Ж-1 составляет 300 кв.м, максимальный – не предусмотрен. Таким образом, площадь 795 кв.м, находится в допустимом значении. <адрес> является необходимой для использования объекта недвижимости (жилого дома) с кадастровым номером 63:01:0338001:593. Указанный дом полностью располагается в границах испрашиваемого земельного участка и соответствует всем параметрам и характеристикам, внесенным о нем в сведения ЕГРН. Пересечения земельного участка с границами смежных земельных участков отсутствуют.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Коновалова С.Е. пояснила, что границы участка по адресу: <адрес>, определены на местности ограждением и существуют в неизменном виде более 15 лет. Споров, конфликтов по границам участка не возникало. Правопритязаний на земельный участок со стороны иных лиц не имеется.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, заинтересованности в исходе которого не установлена, и показания свидетеля, поскольку они даны по событиям, очевидцем которых является допрошенное лицо, подтверждаются иными представленными документами, оснований сомневаться в правдивости показаний не возникло.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом, принадлежащий наследодателю, построен до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», право собственности на здание возникло у первоначального собственника Чернова Г.П. до введение в действие Земельного кодекса РФ, а у истцовв порядке наследования по закону, и расположен на испрашиваемом земельном участке, используемым по назначению и необходимым для обслуживания жилого дома.

По выписке из ИСОГД г.о. Самара от <дата> № <адрес>-0-1, предоставленной департаментом градостроительства г.о. Самара, спорный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), вне границ красных линий.

Согласно информации, предоставленной министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата>, спорный земельный участок находится вне береговой полосы,в прибрежной защитной полосе и водоохраной зоне водного объекта, к землям лесного фонда не относится, расположен на территории <адрес>.

В соответствии с положением ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохраной зоны и прибрежной защитной зоны не установлены ограничения и запреты по использованию территории в личных целях.

При таких обстоятельствах, судом достоверно установлено местоположение земельного участка, по адресу: <адрес>, площадью 795 кв.м, участок является индивидуально-определенной вещью, имеет индивидуальные признаки позволяющие выделить его из массы подобных вещей, поскольку местоположение границ определено при его образовании и границы установлены в натуре, местоположение участка не менялось. Наличие водоохраной зоны и прибрежной защитной зоны не является препятствием для использования гражданами объекта по назначению.

Таким образом, установлено, что истцы является правообладателями жилого дома, право собственности никем не оспорено, следовательно, к ним перешло право на земельный участок, на котором расположен жилой дом, пропорционально доли в праве собственности на дом.

Истцы право на бесплатное внеочередное получение земельного участка на территории <адрес> не использовали, что подтверждается сведениями из Управления Росреестра по <адрес>.

В нарушении положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставление другим лицам, спорного земельного участка не принималось.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, учитывая, что спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка установлены в соответствии с требованием законодательства, к истцам, как собственникам жилого дома, перешло право на испрашиваемый земельный участок, суд считает, что исковые требования о признании права долевой собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мостославской М. В., Чернова А. В. к департаменту управления имуществомг.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности Мостославской М. В. на 1/2 доли и Чернова А. В. на 1/2 доли земельного участка, площадью 795 кв.м, расположенного по адресу: г<адрес>,относящийся к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования: индивидуальное жилищное строительство, в следующих координатах:

номер точки	Х	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: И.А. Щетинкина