Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4372/2014 ~ М-4083/2014 от 21.08.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2014 г.                              г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи): Киселева К.И.

при секретаре: Терентьевой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова В.Ю. к УМВД России по Смоленской области, УМВД России по г. Смоленску, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Иванов В.Ю. предъявил в суд иск к УМВД России по Смоленской области, УМВД России по г. Смоленску, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>

Отмечает, что в результате отсутствия обеспечения ответчиком надлежащих условий содержания (переполненность камеры, антисанитарные условия содержания в ней, отсутствие должного материально–бытового обеспечения) в период нахождения в ИВС УМВД России по Смоленской области в ДД.ММ.ГГГГ ему были причинены нравственные и физические страдания.

Представитель УМВД России по Смоленской области Чернобурова О.В. и представитель УМВД России по г. Смоленску Каштанова Е.С. просили в удовлетворении иска отказать, указав на необоснованность доводов истца в части отсутствия должного материально-бытового обеспечения. Приведены ссылки на то обстоятельство, что Управления не являются надлежащими ответчиками по делу.

Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области Попкова С.В., возражая против удовлетворения иска, сослалась на отсутствие оснований для взыскания с государства в пользу Иванова В.Ю. денежной компенсации морального вреда.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (ст.1 Федерального закона от 30 марта 1998г. №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 3 названной Конвенции гласит: «Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию».

Как неоднократно отмечал Европейский Суд, что страдания и унижение при нарушении ст.3 Конвенции в любом случае должны превосходить уровень страданий и унижений, неизбежно присутствующих в любом законном обращении или наказании. В соответствии с данным положением Договаривающееся Государство должно обеспечить содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении, а также должным образом заботится о здоровье и благополучии с учетом практических требований лишения свободы (Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу «Кудла против Польши» (Kudla v. Poland), жалоба №30210/96, §94, ECHR 2000-XI; Постановление Европейского Суда по делу «Калашников против Российской Федерации» (Kalashnikov v. Russia), жалоба №47095/99, ECHR 2002-VI).

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях №663 C (XXIV) от 31 июля 1957г. и №2076 (LXII) от 13 мая 1977г., предусматривают, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (п.10). Каждому заключенному следует обеспечивать отдельную койку в соответствии с национальными или местными нормами (п.19).

В силу ст.23 Федерального закона от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

По правилам ст.ст.151, 1101 Гражданского Кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

По делу установлено, что осужденный Иванов В.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС УМВД России по Смоленской области.

По утверждению истца, в период пребывания в камере имели место случаи содержания в них осужденных, количество которых превышало количество имеющихся в камерах спальных мест. Тем самым, санитарная площадь упомянутых камер, в которых содержался Иванов В.Ю., была меньше установленной законом нормы в <данные изъяты>

Соответственно, пребывая в указанной камере, истец фактически не был обеспечен отдельным спальным местом, поскольку заключенные, включая Иванова В.Ю., были вынуждены делить спальные места и отдыхать по очереди.

Ответчиками отмеченные обстоятельства не опровергнуты – при том, что именно на них в рассматриваемом деле лежит бремя доказывания обстоятельств надлежащего содержания заключенного в учреждении системы исполнения наказаний, поскольку истец является наименее защищенной стороной спора.

Уничтожение контрольной документации покамерного учета по причине истечения срока давности не относится к числу факторов освобождающих ответчиков от доказывания правомерности занятой правовой позиции.

Кроме того, не оспорены ответчиками и те обстоятельства, на которые указывает Иванов В.Ю. - в камерах отсутствовали окна; санитарный узел; водопровод; радиоточка; стол для приема пищи; вентиляция надлежащим образом не осуществлялась; прогулки на свежем воздухе также не осуществлялись.

При таком положении, суд находит доказанным факт отсутствия должного материально–бытового обеспечения, а также факт содержания истца в переполненных камерах, в условиях, не приемлемых с позиции ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у истца чувство неполноценности, которое заставляет его ощущать себя униженными и оскорбленным. При этом судом принимается во внимание то обстоятельство, что ответчиками не представлено доказательств того, что указанные ограничения прав Иванова В.Ю. были основаны на измеримых интересах безопасности.

Европейский Суд в своих решениях неоднократно указывая, что недостаток личного пространства, отводимого заключенным, является столь заметным, что это само по себе позволяет сделать вывод о нарушении ст.3 Конвенции (Постановления Европейского Суда по делу «Лабзов против Российской Федерации» от 16 июня 2005г., по делу «Новоселов против Российской Федерации» от 2 июня 2005г.), отмечал, что независимо от причин переполненности камер, обязанность по организации пенитенциарной системы таким образом, чтобы обеспечить уважение достоинства заключенных, лежит на властях государства, несмотря на финансовые или материально-технические трудности (Постановления Европейского Суда по делам «Мамедова против Российской Федерации» (Mamedova v. Russia) от 1 июня 2006г., «Андрей Фролов против Российской Федерации» от 29 марта 2007г.). Европейский Суд также устанавливал, что проблемы, вытекающие из условий содержания под стражей в российских следственных изоляторах, имеют структурный характер (Постановление Европейского Суда от 1 июня 2006г. по делу «Мамедова против Российской Федерации», Решение Европейского Суда от 9 октября 2008г. по делу «Моисеев против Российской Федерации»). При этом обязанность создания надлежащих условий содержания заключенных принята и подтверждена властями РФ, в том числе в многочисленных ответах Европейскому Суду по правам человека.

В соответствии с положениями ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ, ч. 1 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного действиями государственных органов Российской федерации, возложена на Министерство финансов РФ.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области в пользу истца <данные изъяты> в счет компенсации морального вреда, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2014░.

        ░░░░░ ░.░.░░░░░░░