Решение по делу № 5-16/2019 от 04.02.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Губкин 04 февраля 2019 года.

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Ковалевский А.А., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 2 КоАП РФ в отношении Степановой Елены Николаевны,

У С Т А Н О В И Л:

На основании протокола от 04 февраля 2019 года Степановой Е.Н. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 ч. 2 КоАП РФ. Степановой Е.Н. вменяется совершение хищения продуктов питания на общую сумму 1829,62 рублей из торгового зала магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Белгородская область, Губкинский район, п. Троицкий, ул. Молодежная, д. 17 «А», имевшем место около 19-00 часов 12 декабря 2018 года.

Определением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Губкин от 04 февраля 2019 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по существу в Губкинский городской суд Белгородской области, куда поступило нарочно в тот же день.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в ОМВД России по г. Губкин в виду неправильного составления протокола, а так же неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела – ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ.

Статья 7.27 ч. 2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса.

Описание деяния, совершенного Степановой Е.Н. в протоколе об административном правонарушении не содержит указания на его квалификацию, т. е. каким способом (путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты) ею совершено мелкое хищение продуктов питания.

В протоколе также нет указания на отсутствие уголовно наказуемого деяния в действиях лица привлекаемого к административной ответственности, исходя из диспозиции статьи административного правонарушения.

Отсутствие в протоколе корректного описания события административного правонарушения является по смыслу ст. ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком, поскольку порождает правовую неопределенность, как для потерпевшей стороны, так и для лица, привлекаемого к административной ответственности, в части формирования позиции защиты своих интересов.

Такой недостаток протокола об административном правонарушении не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу, поскольку судья не наделен правом его составления, т. е. формирования обвинения.

Кроме этого, из материалов дела следует, что Степанова Е.Н. являлась работником данного магазина, исполняя обязанности продавца – кассира. Данные подтверждающие этот факт, а также круг обязанностей работника, что необходимо для правильной квалификации действий лица привлекаемого к административной ответственности, отсутствуют.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось сообщение сотрудника службы безопасности о том, что в магазине при просмотре видео установлен факт хищения ТМЦ за 12 декабря 2018 года. Вместе с тем эта видеозапись к материалам дела не приобщена, какое отношение она имеет к правонарушению, вмененному Степановой Е.Н., сведения в материалах дела отсутствуют.

Указанная неполнота материалов дела не может быть восполнена судьей при рассмотрении дела, поскольку судья не наделен правом собирания доказательств.

Настоящее дело, согласно ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, в связи с чем судья лишен возможности своевременно запросить и получить требуемые сведения у потерпевшей стороны.

Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить в ОМВД России по г. Губкин, Белгородской области, протокол и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Степановой Елены Николаевны для устранения недостатков: пересоставления протокола об административном правонарушении в соответствии с диспозицией ст. 7.27 ч. 2 КоАП РФ; восполнения неполноты представленных материалов: представления данных о наличии трудовых отношений с работником Степановой Е.Н., круг ее обязанностей, наличие договора о материальной ответственности, а также упоминаемой видеозаписи от 12 декабря 2018 года.

Определение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Ковалевский А.А.