Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1963/2017 ~ М-1939/2017 от 10.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) о включении в страховой стаж следующих периодов работы: с <дата> по <дата> в Вагашенском сельсовете <адрес> в должности заместителя председателя Вагашенского сельсовета; с <дата> по <дата> в производственном кооперативе «Нануш» в должности исполнительного директора; с <дата> по <дата> в системе налоговой службы <адрес>, назначении страховой пенсии с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 исковые требования уточнили, просили включить в страховой стаж следующие периоды работы: с <дата> по <дата> в Вагашенском сельсовете <адрес> в должности заместителя председателя Вагашенского сельсовета; с <дата> по <дата> в производственном кооперативе «Нануш» в должности исполнительного директора, назначить страховую пенсию с <дата> Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали.

В судебном заседании представитель ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) о доверенности ФИО4 исковые требования ФИО1 не признала, поддержала основания отказа включения истцу в общий страховой стаж спорных периодов работы, указанных в решении ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) № от <дата> Просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обозрев материалы пенсионного дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанной даты Федеральный закон от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата>, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от <дата>, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 4 статьи 30 подлежит применению в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Постановлении Конституционного Суда РФ от <дата> N 2-П.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

<дата> между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту Соглашение).

Как следует из содержания пунктов 1 и 2 статьи 6 Соглашения, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от <дата> учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до <дата>, а также после этой даты на территории государств - участников данного Соглашения.

Пунктом 3 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии с ч. 3 Закона от <дата> N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер и особенности работы (работы в определенных условиях) показаниями свидетелей не подтверждается. Это отражено в разъяснениях, данных в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и пункта 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ.

Из материалов дела видно, что ФИО1, <дата> г.р., осуществляет трудовую деятельность с <дата> В деле содержатся сведения о его работе в период: с <дата> по <дата> в Вагашенском сельсовете <адрес> в должности заместителя председателя Вагашенского сельсовета; с <дата> по <дата> в производственном кооперативе «Нануш» в должности исполнительного директора. Суду представлена трудовая книжка и нотариально удостоверенный перевод трудовой книжки с армянского языка на русский язык, а также архивные справки, справки о размере заработной платы с соответствующим переводом, подтверждающие работу истца в спорные периоды времени.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в <адрес> № от <дата> и решению ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) № от <дата> в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 не засчитаны указанные выше периоды работы и отказано в назначении страховой пенсии в связи с неправильным оформлением трудовой книжки, отсутствием ответов на запросы пенсионного органа, величины ИПК 8,634, вместо требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу, что материалы дела содержат доказательства, подтверждающие работу истца в спорные периоды времени, которые необходимо включить в его общий страховой стаж согласно законодательству Российской Федерации, учитывая приобретенный трудовой стаж в Армении.

Учитывая, что обязанность по надлежащему ведению трудовых книжек, индивидуальному лицевому счету застрахованного лица, уплате соответствующих взносов лежит на работодателе, суд пришел к выводу о том, что истец не может быть лишен права на включение перечисленных спорных периодов в подсчет его страхового стажа. В связи с чем, спорные периоды работы истца подлежит включению в его общий страховой стаж.

В силу ч. 1, 2 ст. 35 Федерального закона РФ от <дата> N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2016 году составляет семь лет.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от <дата> N 400-ФЗ с <дата> страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

То есть, в 2016 году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, наличие у истца на дату обращения страхового стажа не менее 7 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 9, с учетом включенных ответчиком и судом периодов работы в страховой стаж, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для назначения ФИО1 страхового стажа с <дата>, то есть с момента обращения и возникновения такого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) включить в страховой стаж (общий трудовой) ФИО1, <дата> г.р., следующие периоды работы:

- с <дата> по <дата> в Вагашенском сельсовете <адрес> в должности заместителя председателя Вагашенского сельсовета;

- с <дата> по <дата> в производственном кооперативе «Нануш» в должности исполнительного директора.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) назначить ФИО1, <дата> г.р., страховой стаж с <дата>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий подпись Е.Н.Иванова

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу ______________________________

копия верна

Судья: Секретарь: