Не определен по делу № 5-195/2021 от 15.07.2021

УИД № 58RS0025-01-2021-000923-67

производство №5-195/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов 16 июля 2021 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Сухова Т.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Мясоедова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

в Нижнеломовский районный суд поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы о совершении Мясоедовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, его составивший по следующим основаниям.

Согласно пунктам 2, 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Мясоедов А.А., 13 июля 2021 года в 11 час. 14 мин. находился в поликлинике ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Сергеева, д. 89, без средств индивидуальной защиты, а именно, гигиенической (лицевой) маски, тем самым нарушив п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, и п. 3.11.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27, обязывающее граждан в общественных местах и с массовым пребыванием граждан носить на лице средства индивидуальной защиты (лицевую маску), т.е. совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ.

Между тем, часть 1 статьи 20.6 КоАП РФ, предусматривает ответственность за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, тогда как Мясоедову А.А. вменяется, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом, в представленном на рассмотрение протоколе об административном правонарушении, указано на нарушение п.3.11.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», который в редакции постановления от 2 июля 2021 г. N 115, отсутствует.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют копия документа, удостоверяющего личность Мясоедова А.А..

Таким образом, имеет место, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволит всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Абзацем 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Учитывая то, что указанные выше недостатки являются существенными и не могут быть восполнены и устранены в суде, имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в МО МВД России «Нижнеломовский», на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол № от 13 июля 2021 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Мясоедова А.А. в МО МВД России «Нижнеломовский», обязав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, устранить отмеченные недостатки в течение 3-х суток со дня получения материалов, и направить протокол об административном правонарушении и другие материалы в Нижнеломовский районный суд в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья Т.А. Сухова