Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-860/2014 ~ М-829/2014 от 28.10.2014

Дело № 2-860/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач                                                                                                                      21 ноября 2014 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего ЗЕЛЕНКОВОЙ Н.В.,

при секретаре Шапошниковой Т.В.,

с участием истца Шрамченко О.В.,

представителя ответчика Шиловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шрамченко Ольги Викторовны к ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, о включении в трудовой стаж периодов, дающих право на досрочную пенсию, и о возложении обязанности назначения досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Шрамченко О.В. обратилась в ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

    Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с нехваткой трудового стажа. При этом ей было отказано во включении в педагогический стаж, дающий право на назначение пенсии следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, так как в соответствии с п. 21 Разъяснения «О порядке применения Списков производств работ, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» № 5 от 22.05.1996г., время нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды пребывания на курсах повышения квалификации, так как время пребывания на курсах повышения квалификации не предусмотрено пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды пребывания в отпуске без сохранения заработной платы, как непредусмотренные пунктом 5 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Не включены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 мес.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности оперирующего врача-офтальмолога в отделении отоларингологических и офтальмологических коек <данные изъяты>, так отделение «отоларингологических и офтальмологических коек» не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Истец, просит суд установить тождество выполняемой ею работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача-офтальмолога в отделении «отоларингологических и офтальмологических коек» <данные изъяты>, как работы в «отоларингологическом отделении» и (или) «офтальмологическом отделении».

Признать отказ управления пенсионного фонда по Калачеевскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ не соответствующим требованиям закона и нарушающим права Шрамченко Ольги Викторовны.

Обязать управление пенсионного фонда по Калачеевскому району Воронежской области включить в специальный трудовой стаж истца: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и включить в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу в должности оперирующего врача - офтальмолога в отделении отоларингологических и офтальмологических коек <данные изъяты>, и назначить пенсию с момента обращения в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области.

В обоснование своих требований истец сослалась на следующее. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, отработавшим не менее 30 лет на должностях связанных с лечебной и иной работой пи охране здоровья. Право на такую пенсию имеют лица, занимавшие должность в соответствии со Списком профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утвержденным постановлением. Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости» п. 3 которых предусмотрено, что «в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренными настоящими правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную, деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Указанным списком предусмотрена должность врача, каковым она является.

ГУ УПФР по Калачеевскому району Воронежской области необоснованно не включило в ее трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что в данное время на курсах повышения квалификации, ее врачебная деятельность не прекращалась, повышение квалификации необходимое условие ее работы, также не прекращалась и трудовая деятельность. Доводы о том, что указанные периоды рассматриваются отдельно от общего трудового стажа не основаны на законе, а следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности, за истцом в соответствии со ст. 187 ТК РФ, сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, за время нахождения на курсах повышения квалификации, работодателем производилось отчисления в Пенсионный фонд.

Не обоснованы выводы о том, что не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности оперирующего врача-офтальмолога в отделении отоларингологических и офтальмологических коек <данные изъяты>, так как отделение «отоларингологических и офтальмологических коек» не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В должности оперирующего врача-офтальмолога она работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ответчиком весь ее трудовой период начиная с ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев), кроме периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в это время отделение, в котором она работает и в настоящее время, в спорный период переименовывалось в отделение «отоларингологических и офтальмологических коек» <данные изъяты>. При этом характер работы истца не изменялся, структура рабочего места и отделения, характер работы, нагрузка, цели и задачи отделения, несмотря на внесение в название отделения слова «коек», не менялось.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.12.12 года № 30 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющейся профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Работа истца в спорный период в должности оперирующего врача-офтальмолога в отделении «отоларингологических и офтальмологических коек» подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку действующими нормативными актами установлено тождество должности истца наименованию должности оперирующего врача - офтальмолога «отоларингологического отделения» и «офтальмологического отделения». Отсутствие в Списках должности врача-офтальмолога в отделении «отоларингологических и офтальмологических коек» не может свидетельствовать о том, что данная должность не соответствует Спискам, так как она в спорный период осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения именно в «отоларингологическом отделении» и (или) «офтальмологическом отделении».

Общий стаж, с учетом обжалуемых, на ДД.ММ.ГГГГ (дата расчета Ответчиком стажа), составляет более 30 лет.

В судебном заседании истец Шрамченко О.В. и ее представитель Зайцева Л.Н. исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Шилова Е.В. иск не признала и суду пояснила, что истец обратилась в ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от    17.12.2001г. № 173 –ФЗ. В специальный стаж истца не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, т.к. в соответствии с п. 21 Разъяснения «О порядке применения Списков производств работ, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» № 5 от 22.05.1996г., время нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о труде РФ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды пребывания на курсах повышения квалификации, т.к. время пребывания на курсах повышения квалификации не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды пребывания в отпуске без сохранения заработной платы, как не предусмотренные п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды в должности оперирующего врача-офтальмолога в отделении отоларингологических и офтальмологических коек Калачеевского ТМО, так отделение «отоларингологических и офтальмологических коек» не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Истицей представлены суду следующие доказательства:

- трудовая книжка (л.д. 6-7);

- копия отказа ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ей было отказано в начислении трудовой пенсии в связи с нехваткой трудового стажа (л.д. 8-9);

Представителем ответчика представлено суду для обозрения пенсионное дело Шрамченко О.В..

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, ответчиком незаконно исключены из специального стажа периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Истец находилась на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом за ней в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, периоды нахождения Шрамченко О.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

В части исковых требований об установлении тождества выполняемой ею работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача-офтальмолога в отделении «отоларингологических и офтальмологических коек» <данные изъяты>, как работы в «отоларингологическом отделении» и (или) «офтальмологическом отделении» суд приходит к следующему.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии поименованы офтальмологические отделения и отоларингологические отделения, установлено Постановлением Минтруда и соц. Развития РФ N 79 от 01.12.2003 года и применяется к Списку учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в соответствии с которым правом на льготное исчисление 1 год за 1 год 6 месяцев пользуются медицинские работники в отделениях хирургического профиля.

Между тем, из объяснений истицы видно, что в больнице никогда не было «отоларингологического отделения» и «офтальмологического отделения», а только отделение «отоларингологических и офтальмологических коек», записью № в трудовой книжке подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в должности врача-офтальмолога, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

    При таких обстоятельствах исковые требования в части установления тождества выполняемой истцом работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача-офтальмолога в отделении «отоларингологических и офтальмологических коек» Калачеевского ТМО, как работы в «отоларингологическом отделении» и (или) «офтальмологическом отделении» подлежат удовлетворению.

В части исключения из специального стажа истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности оперирующего врача-офтальмолога в отделении отоларингологических и офтальмологических коек Калачеевского ТМО, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. "б" п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

В разделе "Наименование структурных подразделений" указанного Перечня к таким подразделениям отнесены "отделения хирургического профиля стационаров, включая микрохирургическое, государственных и муниципальных учреждений", в разделе "Наименование должности" Перечня указана должность "оперирующие врачи-специалисты всех наименований".

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В совместном Информационном письме Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377 (зарегистрирован в Минюсте России 21.10.1999 г., регистрационный N 1943), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. N 395 (зарегистрирован в Минюсте России 10.11.1999 г., регистрационный N 1965), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Минздрава России от 28.02.2000 г. N 73 (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2000 г., регистрационный N 2163), и Перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377.

Перечнем хирургических отделений, содержащимся в Приказе Минздрава России N 377 от 15.10.1999, предусмотрены оперирующие врачи-хирурги всех наименований в микрохирургическом отделении стационара (п. 3.3.5.1). Само Положение признано утратившим силу Приказом Минздравсоцразвития России от 28.10.2008 N 598н "О признании утратившими силу некоторых актов Министерства труда и занятости населения Российской Федерации, Министерства труда Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации".

Аналогичные отделения хирургического профиля стационаров установлены Перечнями структурных подразделений, утвержденных Постановлениями Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 и от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности оперирующего врача-офтальмолога в отделении отоларингологических и офтальмологических коек <данные изъяты>. По сути, в эти спорные периоды истец выполняла обязанности оперирующего врача-офтальмолога, оказывая первую врачебную помощь при тяжких травмах, оказывает помощь при открытых и закрытых повреждениях.

Данное обстоятельство подтверждено совокупностью доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах данные периоды работы истца подлежал исчислению как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж работы истца в должностях, дающих право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья на момент обращения за назначением пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ г., превышал 30 лет.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить тождество выполняемой Шрамченко Ольгой Викторовной работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача-офтальмолога в отделении «отоларингологических и офтальмологических коек» Калачеевского ТМО, как работы в «отоларингологическом отделении» и (или) «офтальмологическом отделении».

Признать незаконным отказ ГУ – Управления Пенсионного фонда по Калачеевскому району Воронежской области в назначении Шрамченко Ольге Викторовне досрочной пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области включить Шрамченко Ольге Викторовне в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в календарном исчислении следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области включить Шрамченко Ольге Викторовне в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев работы следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области назначить Шрамченко Ольге Викторовне досрочную пенсию по старости с 03 июня 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

    Судья                                              Н.В.Зеленкова