Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2012 г. Абанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Сумачевой Н.В.,
с участием прокурора Абанского района Железного С.С.,
при секретаре Арискиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> края гражданское дело по иску С. к ИВС МО МВД РФ «Абанский», Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
С. обратился в суд с иском к ИВС МО МВД РФ «Абанский» о взыскании компенсации морального вреда. Свое заявление истец мотивирует, тем, что с 13 по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС МО МВД РФ «Абанский» в непригодных для жизни, антисанитарных, унижающих человеческое достоинство условиях, без ежедневных прогулок на свежем воздухе. В камере, где он содержался, было очень душно, пахло плесенью и нечистотами; поскольку санузел в камере отсутствовал, в этих целях использовалось ведро. Помещение ИВС находится в подвальном помещении, что исключает доступ свежего воздуха в камеру, окна в подвале отсутствуют, в камере было очень жарко, вентиляция не включалась. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 55000 рублей.
Определением Абанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в качестве соответчика было привлечено Министерство Финансов Российской Федерации.
Определением Абанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен МО МВД России «Абанский».
Истцу С., отбывающему наказание в ОИК № ГУФСИН России по <адрес> по приговору Абанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно разъяснялись права и обязанности стороны по делу, в том числе право на ведение дела через представителя.
Истец возвратил расписку, подтверждающую получение копий определений суда о подготовке дела к судебному разбирательству, протокол разъяснения прав и обязанностей. О желании вести дело через представителя суд не уведомил.
Разъяснение С. прав и обязанностей лиц, участвующих в гражданском процессе, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст., ст. 35, 38, 39, 42, 43, 48 – 50, 56, 57, 99, 118, 137, 149, 158, 159, 167, 173, 190, 195, 220, 221, 231 ГПК РФ, подтверждается копией расписки, протоколом разъяснения прав и обязанностей лиц, участвующих в гражданском процессе.
Суд находит, что С. была обеспечена возможность реализации его прав, в том числе право изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до сведения суда, и не считает, что личные пояснения истца С. смогут иметь решающее значение по делу, учитывая при этом характер затрагиваемых прав осужденного. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам дела, в отсутствие осужденного в судебном заседании.
О дне и месте рассмотрения дела истец С. уведомлен надлежащим образом через администрацию ОИК № ГУФСИН России по <адрес>, о чем в материалах дела имеется расписка.
Представитель ответчика - ИВС МО МВД РФ «Абанский» - начальник ИВС М. о месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований С. отказать. В представленном в суд отзыве на исковое заявление указал, что в период содержания С. в ИВС МО МВД РФ «Абанский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жалоб от осужденного С. на условия содержания не поступало, С. совместно с другим лицом содержался в камере площадью 9 кв. метров, т.е. на одного человека в камере приходилось 4,5 кв. метра. Поскольку ИВС расположен в полуподвальном помещении, на стенах камер имеются следы сырости, которые невозможно устранить. С 2010г. в ИВС эксплуатируется новая приточно-вытяжная вентиляция с доступом воздуховодов в камеры ИВС, которая функционирует с 07 до 22 часов, а по просьбе лиц, содержащихся в ИВС – круглосуточно. Руководством МО МВД России «Абанский» принимаются меры по приведению условий содержания в ИВС в соответствие с предъявляемыми требованиями, в том числе по установке санузлов в камерах ИВС и приведению прогулочного двора предъявляемым требованиям. Согласно сметному расчету на проведение ремонтных работ требуется 9200002 рублей, до настоящего времени финансирование не поступало.
Представитель ответчика - Министерства Финансов Российской Федерации - по доверенности главный специалист-эксперт юридического отдела управления Федерального казначейства по <адрес> З. просила в удовлетворении исковых требований С. отказать, поскольку истцом не представлено доказательств факта причинения ему нравственных страданий, степени вины МО МВД России «Абанский», причинно-следственной связи между виной и наступившими последствиями.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МО МВД РФ «Абанский» - по доверенности юрисконсульт правового направления Межмуниципального отдела МВД России «Абанский» Л. также просила в удовлетворении исковых требований С. отказать в связи с недоказанностью истцом обстоятельств по делу, и пояснила, что С., отбывающий наказание в МЛС, был доставлен в ИВС МО МВД России «Абанский» по требованию Абанского районного суда вечером ДД.ММ.ГГГГ, истец содержался в камере №. 15 и ДД.ММ.ГГГГ истцу были предоставлены прогулки по 1 часу по внутреннему дворику ИВС, о чем имеется отметка в журнале учета предоставления прогулок. Лица, содержащиеся под стражей, трижды выводятся на оправку, в остальное время в камерах используется ведро. За период содержания в ИВС С. с жалобами на условия содержания и состояние здоровья не обращался. Считает, что истцом не представлено доказательств понесенных моральных страданий.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заслушав прокурора <адрес> Железного С.С., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований С., суд приходит к следующему.
Ст. 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Финансовым органом Российской Федерации согласно статье 6 Бюджетного кодекса РФ является Министерство Финансов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага, или нарушающие его личные неимущественные права.
Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.
В остальных случаях, учитывая п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических в нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреде должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических е нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно ст., ст. 7, 9, 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы и изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых. Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных законом, могут содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий и судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на 10 суток в течение месяца.
В соответствии со ст., ст. 15, 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
Пунктами 130-134 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка может быть также досрочно отменена или сокращена в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями либо на период возникновения и ликвидации чрезвычайных обстоятельств (побег, массовые беспорядки и иные), осложнения обстановки.
В соответствии со ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ, организовано трехразовое горячее питание спецконтингента с 3-х разовой доставкой пищи, в том числе в выходные и праздничные дни. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, выдаются посуда и столовые приборы. Горячая водопроводная вода, кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.
Как следует из материалов дела, приговором Абанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ С. осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ С. этапирован по требованию суда от ДД.ММ.ГГГГ в Абанский районный суд для участия в качестве свидетеля по уголовному делу в отношении К., совершившего запрещенное уголовным законом деяние, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, в состоянии невменяемости. ДД.ММ.ГГГГ С. этапирован в СИЗО <адрес>.
Из книги № покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС, следует, что С. находился в ИВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержался в камере с Ш.
Из журнала № регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, за номером 179 от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о направлении ходатайства С. по уголовному делу в районный суд. Жалоб от С. не зафиксировано.
Согласно журналу № медицинского освидетельствования подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, за период содержания С. в ИВС МО МВД РФ «Абанский» с 14 по ДД.ММ.ГГГГ каких-либо телесных повреждений у С. не обнаружено.
Как следует из журнала № предоставления душа подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС, осужденному С. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ душ не предоставлялся в связи с отсутствием в ИВС душевой комнаты.
Из представленного распорядка дня для подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС ОВД по <адрес>, утвержденного начальником ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут предусмотрена прогулка подозреваемых и обвиняемых.
Техническим паспортом № ИВС подозреваемых и обвиняемых МО МВД РФ «Абанский», построенного в 1994 году, предусмотрено место для прогулок «Прогулочный двор».
Согласно предоставленному журналу № учета предоставления прогулок подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, 15 и ДД.ММ.ГГГГ С. были предоставлены прогулки в течение 1-го часа с 09 часов до 10 часов, о чем имеется подпись дежурного ИВС.
Из представленного сводного сметного расчета стоимости ремонта административных зданий ОВД по <адрес> по состоянию на 1-й квартал 2010 года следует, что на ремонт ИВС требуется 9200002 рублей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ С. содержался в ИВС на законных основаниях, площадь в камере на одного человека была более 4 кв. метров, за период содержания С. не был предоставлен душ, камера не оборудована санитарным узлом с унитазом и умывальной раковиной, ИВС находится в полуподвальном помещении. Истцом не доказано, что приточно-вытяжная вентиляция с доступом воздуховодов в камеры ИВС в период его содержания в ИВС не функционировала надлежащим образом, жалоб от С. зарегистрировано не было.
Ранее С. в порядке главы 25 ГПК РФ в суд с жалобами на действия должностных лиц ИВС МО МВД России «Абанский» не обращался, каких-либо судебных постановлений по данному факту истцом не представлено.
Содержание лица под стражей, в том числе в ИВС, в силу закона предполагает применение к нему определенных ограничений и запретов. Истец, отбывая наказания в виде лишения свободы, уже является ограниченным в правах и свободах, то есть своими действиями он сознательно обрек себя на ограничения, которые связаны с изменениями статуса его личности и, как следствие, привычного уклада жизни и сопровождаются определенным морально-психологическим воздействием. Понесенные С. страдания и переживания не превысили уровень страданий, присущий ограничению свободы.
Учитывая, что имели место незначительные нарушения при содержании С. в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ в ИВС МО МВД России «Абанский», пребывание С. в ИВС не повлекло каких-либо последствий, свидетельствующих о существенном нарушении его прав и законных интересов, суд считает, что оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу истца не имеется.
Кроме того, заявленный истцом в качестве ответчика ИВС МО МВД России «Абанский» не является согласно материалам дела юридическим лицом, а соответственно, надлежащим ответчиком по делу, т.к. не обладает в силу своего статуса правами и обязанностями ответчика.
Таким образом, исковые требования С. к ИВС МО МВД РФ «Абанский», Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований С. к ИВС МО МВД РФ «Абанский», Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья