Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5412/2021 ~ М-4834/2021 от 02.11.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2021 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего судьи Энгеля А.А.,

с участием прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО5,

представителя административного истца ФИО8, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5412/2021 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Самарской области к ФИО2 о продлении срока содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных подлежащих депортации или реадмиссии,

установил:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, из которого следует, что ФИО2, являющийся гражданином Республики <данные изъяты> пребывал на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. №, ч. 4 ст. № УК РФ в виде 6 лет лишения свободы со штрафом в размере шестидесятикратной суммы (в сумме 21 000 000 рублей). Отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес>. На основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО9 А.Р. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Посольство Республики <данные изъяты> для установления гражданской принадлежности и оформления свидетельства на возвращение в указанное государство. ДД.ММ.ГГГГ свидетельство было оформлено и направлено в адрес УВМ ГУ МВД России по <адрес>. В ходе исполнения решения о депортации установлено, что решением УФССП России по <адрес> указанному лицу ограничено право на выезд из Российской Федерации по причине неоплаченного им штрафа за совершение коррупционного преступления. Согласно полученной информации, УФССП России по <адрес> ввиду отсутствия перспектив взыскания указанного долга, направлено письмо в прокуратуру <адрес> с целью обжалования в кассационном порядке судебного решения о назначении дополнительного вида наказания ФИО2 в виде штрафа в размере 21 000 000 рублей. Решение по данному вопросу до настоящего времени не принято.

На основании вышеизложенного, административный истец просит продлить срок содержания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 (д.р. ДД.ММ.ГГГГ), в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления в связи с не возможностью депортации по причине установления временного ограничения на выезд из РФ по исполнительному производству в связи с наличием штрафа, не оплаченного по причине нахождения в местах лишения свободы и Центре временного содержания.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления, поскольку требования обоснованы и основаны на законе.

Выслушав пояснения сторон, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего возможным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 6 Наставления по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства", утвержденного приказом МВД России по ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 758/240 решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России, которое объявляется иностранному гражданину, с одновременным вручением ему копии решения.

Судом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 пребывал на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. №, ч. 4 ст. № УК РФ в виде 6 лет лишения свободы со штрафом в размере шестидесятикратной суммы (в сумме 21 000 000 рублей). Отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №-рн) Федеральная служба исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, принимая во внимание, что пребывание гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а также руководствуясь ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признало пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 нежелательным и обязало его покинуть территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о депортации гражданина республики <данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Указанные распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации и решение ГУ МВД России по <адрес> не обжалованы.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Посольство Республики <данные изъяты> для установления гражданской принадлежности и оформления свидетельства на возвращение в указанное государство.

ДД.ММ.ГГГГ Посольством республики <данные изъяты> выдано свидетельство на возвращение в республику <данные изъяты>, срок действия свидетельства на возвращение по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе исполнения решения о депортации установлено, что решением УФССП России по <адрес> указанному лицу ограничено право на выезд из Российской Федерации по причине неоплаченного им штрафа за совершение коррупционного преступления. Согласно полученной информации, УФССП России по <адрес> ввиду отсутствия перспектив взыскания указанного долга, направлено письмо в прокуратуру <адрес> с целью обжалования в кассационном порядке судебного решения о назначении дополнительного вида наказания ФИО2 в виде штрафа в размере 21 000 000 рублей.

Согласно сведений банка исполнительных производств остаток задолженности по исполнительному производству составляет 20 998 990,00 рублей.

Согласно пояснений ФИО6 приговор суда в части штрафа исполнен в указанном размере причине не большого заработка в местах лишения свободы, при нахождении в центре временного содержания иностранных граждан не имеется возможность оплатить штраф.

Не согласие административного ответчика с заявленными требованиями о продлении срока содержания в центре временного содержания, по причине не возможности исполнения решения о депортации в связи с временным ограничением на выезд из Российской Федерации в связи с наложенным штрафом и не возможности его оплаты в связи с нахождением в Центре временного содержания судом отклоняется, поскольку не исполнение приговора суда в части штрафа связано с действиями административного ответчика - ФИО7, не совершающего действия оплате штрафа по приговору суда.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия действующего свидетельства на возвращение в республику <данные изъяты>, административное исковое заявление о продлении срока содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> (адрес дислокации: <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: