Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-132/2019 от 03.10.2019

Материал № 13-132/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Судья Михайловского районного суда <адрес> Моисеенко И.В.,

рассмотрев заявление главы Нижнеильиновского сельсовета <адрес> Бойко С.С. об отсрочке исполнения решения Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора <адрес>, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Нижнеильиновского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по установке прибора учёта тепловой энергии на котельную,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Нижнеильиновского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по установке прибора учёта тепловой энергии на котельную, расположенную по адресу: <адрес>.

Решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования удовлетворены. На администрацию Нижнеильиновского сельсовета <адрес> возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить приборы учёта тепловой энергии на котельную, расположенную по адресу: <адрес>,

По вступлении указанного решения в законную силу взыскателю – прокуратуре <адрес> был выдан исполнительный лист ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя должника – главы администрации Нижнеильиновского сельсовета <адрес> в суд поступило заявление об отсрочке исполнения решения суда, в обоснование причин невозможности исполнения судебного решения в установленный срок указано – низкий уровень доходной части бюджета сельсовета. В то же время заявителем указано, что во исполнение требований судебного решения в настоящее время найден подрядчик на исполнение услуги по установке приборов учёта тепловой энергии.

Согласно ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам.

Согласно вступившему в законную силу решению Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Нижнеильиновского сельсовета <адрес> возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить приборы учёта тепловой энергии на котельную, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Таким образом, вступившее в законную силу решение Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежит неукоснительному исполнению ответчиком – администрацией Нижнеильиновского сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присуждённых денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения (исполнительного документа) является наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение и препятствующих совершению исполнительных действий.

Таким образом, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно разъяснениям пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Таким образом, отсрочка представляет собой изменение срока исполнения судебного решения и перенос его на более поздний срок по сравнению с тем, который был определён в решении суда или установлен законом (для добровольного исполнения решения). Учитывая, что при рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда должно обеспечиваться соблюдение прав и законных интересов не только должников, но и взыскателей, основаниями для отсрочки исполнения решения суда являются конкретные обстоятельства дела, носящие действительно исключительный характер, возникающие при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий, должны отвечать требованиям общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.

Учитывая доводы представителя должника, суд приходит к выводу, что решение Михайловского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не может быть исполнено по обстоятельствам, не зависящим от администрации Нижнеильиновского сельсовета <адрес>, поскольку установлены обстоятельства, затрудняющие исполнение данного судебного акта. И учитывая, что должником предпринимаются меры к исполнению требований судебного акта, в части возложенной обязанности по установке приборов учёта тепловой энергии, что в свою очередь указывает на добросовестность администрации Нижнеильиновского сельсовета <адрес>, как должника и намерение исполнить решение суда, вступившего в законную силу, суд с учетом доводов представителя должника, заинтересованных лиц, а также позиции представителя взыскателя, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении администрации Нижнеильиновского сельсовета отсрочку исполнения судебного акта до ДД.ММ.ГГГГ, полагая что данные сроки являются разумными, не приведут к нарушению прав взыскателя на исполнение судебного акта в разумные сроки, позволит обеспечить баланс интересов должника и взыскателя, и не будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст.203, 224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление главы администрации Нижнеильиновского сельсовета <адрес> об отсрочке исполнения решения Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № – удовлетворить частично.

Отсрочить исполнение решения Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора <адрес>, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Нижнеильиновского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по установке прибора учёта тепловой энергии на котельную, расположенную по адресу: <адрес>, - до ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Михайловский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья И.В. Моисеенко