Решение по делу № 2-3622/2021 ~ М-1876/2021 от 16.02.2021

                                    УИД 03RS0003-01-2021-002658-22

                                                                                2-3622/21

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2021 г.                                                                                                              г.Уфа

        Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шакирова А.С.,

при секретаре Иксановой А.Ф.,

при участии представителя истца Государственного комитета по жилищному и строительному надзору Петрова Г.С., действующего по доверенности от 29.04.2021 г., представителя ООО «УК «Жилищный сервис» директора Дюмеева Р.Ф.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищный сервис» об обязании составить план мероприятий по инструментальному обследованию и восстановлению проектных условий, обеспечении выполнения плана

УСТАНОВИЛ:

        Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с исковым заявлением прося обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищный - сервис » (ОГРН 1160280090662) составить план мероприятий по инструментальному обследованию и восстановлению проектных условий эксплуатации ограждающих конструкций поврежденных участков фасада <адрес> г. Уфы, в том числе обеспечить выполнение данного плана для восстановления работоспособности технического состояния ограждающих конструкций в соответствии с п. 4.2.3.1, 4.2.3.2 ПиН; п. 3, п. 4, п. 6, п.9, п. 11 перечня № 290; п. 4.6, п. 6, п. 6.15 ГОСТ 56192; п. 6.1. ГОСТ Р 56194-2014

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 г. №, (далее Положение) Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора.

В соответствии с п.4.1, 4.2, 4.24 Положения Госкомитет РБ осуществляет региональный - государственный жилищный надзор, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований законодательства, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в установленной сфере деятельности.

Согласно п. 4.24 Положения Госкомитет РБ выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований законодательства, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства.

По данным официального сайта ГИС ЖКХ (Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) многоквартирный <адрес> г. Уфы находится в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищный сервис» (далее - ООО «УК «Жилсервис»).

Управляющая организация ООО «УК «Жилсервис» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ.

18.08.2020 г. в рамках рассмотрения обращения гражданина (peг. № от 22.07. 2020г.) Госкомитетом РБ проведена выездная проверка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с участием представителей управляющей организации ООО «УК Жилсервис», собственников нежилых и жилых помещений.

Данной проверкой было установлено, что при выходе на кровлю магазина «Полушка», (через лоджию помещения кухни <адрес>, расположенную на втором этаже), по наружной стене дома выявлено отслоение облицовочного слоя из кирпича от несущей конструкции со второго по девятый этаж, местами по всему периметру дома разрушения, повреждения, выпучивания кирпичной кладки.

Также при осмотре наружных ограждающих конструкций, в том числе через <адрес>, №, №, выявлено: частичное разрушение межэтажных железобетонных плит перекрытия с оголением армирующих элементов.

На пятнадцатом этаже, в коридоре, где расположен мусоропровод, выявлена протечка через неисправную межэтажную плиту перекрытия.

В <адрес> помещении детской, на несущей стене с правой стороны, примыкающей к наружной стене, выявлена трещина ширина - до 0,5 мм. длина - более 30см.

В связи с наличием дефектов, повреждений облицовочного слоя фасада здания с отслоением, межэтажных плит перекрытия, может возникнуть угроза обрушения, которое может послужить возникновением чрезвычайной ситуации с угрозой жизни жильцов и других граждан в связи с тем, что происходит разрушение устойчивости несущих ограждающих конструкций.

По результатам проверки Госкомитетом РБ составлен акт проверки № от 18.08.2020г. и было принято решение выдать ООО «УК «ЖИЛСЕРВИС» предписание № № от 18.08.2020 г. с требованием составить план мероприятий по инструментальному обследованию и восстановлению проектных условий эксплуатации ограждающих конструкций. поврежденных участков фасада <адрес> г. Уфы, в том числе обеспечить выполнение данного плана для восстановления работоспособности технического состояния ограждающих конструкций.

           Срок устранения нарушений был установлен до 30.11.2020 г.

Распоряжением Госкомитета РБ от 09.12.2020г. № была назначена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения требований предписания № ЦО-20-236-028 от 18.08.2020г.

14.12.2020г. и 16.12.2020г. проверкой было установлено, что данное предписание в установленный срок не выполнено.

По результатам проверки Госкомитетом РБ был составлены акты проверок № от 14.12.2020г. и № от 16.12.2020г. и было принято решение обратиться в суд с данным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца Государственного комитета по жилищному и строительному надзору Петров Г.С., действующий по доверенности от 29.04.2021 г., исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

          Директор ООО «УК «Жилищный сервис» Дюмеев Р.Ф. в удовлетворении исковых требований просил отказать, пояснив, что ООО «УК «Жилищный сервис» получено техническое заключение по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу <адрес>. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном по адресу <адрес> оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении капитального ремонта дома. Производство капитального ремонта многоквартирного дома относится к компетенции НОФ «Региональный оператор РБ»

    Представитель третьего лица НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан», извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

в соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 г. №, (далее Положение) Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора.

В соответствии с п.4.1, 4.2, 4.24 Положения Госкомитет РБ осуществляет региональный - государственный жилищный надзор, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований законодательства, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в установленной сфере деятельности.

Согласно п. 4.24 Положения Госкомитет РБ выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований законодательства, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства.

По данным официального сайта ГИС ЖКХ (Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) многоквартирный <адрес> г. Уфы находится в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищный сервис» (далее - ООО «УК «Жилсервис»).

Управляющая организация ООО «УК «Жилсервис» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от 30.08.2016 г.

18.08.2020 г. в рамках рассмотрения обращения гражданина (peг. № от 22.07. 2020г.) Госкомитетом РБ проведена выездная проверка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с участием представителей управляющей организации ООО «УК Жилсервис», собственников нежилых и жилых помещений.

Данной проверкой было установлено, что при выходе на кровлю магазина «Полушка», (через лоджию помещения кухни <адрес>, расположенную на втором этаже), по наружной стене дома выявлено отслоение облицовочного слоя из кирпича от несущей конструкции со второго по девятый этаж, местами по всему периметру дома разрушения, повреждения, выпучивания кирпичной кладки.

Также при осмотре наружных ограждающих конструкций, в том числе через <адрес>, №, №, выявлено: частичное разрушение межэтажных железобетонных плит перекрытия с оголением армирующих элементов.

На пятнадцатом этаже, в коридоре, где расположен мусоропровод, выявлена протечка через неисправную межэтажную плиту перекрытия.

В <адрес> помещении детской, на несущей стене с правой стороны, примыкающей к наружной стене, выявлена трещина ширина - до 0,5 мм. длина - более 30см.

В связи с наличием дефектов, повреждений облицовочного слоя фасада здания с отслоением, межэтажных плит перекрытия, может возникнуть угроза обрушения, которое может послужить возникновением чрезвычайной ситуации с угрозой жизни жильцов и других граждан в связи с тем, что происходит разрушение устойчивости несущих ограждающих конструкций.

По результатам проверки Госкомитетом РБ составлен акт проверки № от 18.08.2020г. ООО «УК «ЖИЛСЕРВИС» выдано предписание № № от 18.08.2020 г. с требованием составить план мероприятий по инструментальному обследованию и восстановлению проектных условий эксплуатации ограждающих конструкций поврежденных участков фасада <адрес> г. Уфы, в том числе обеспечить выполнение данного плана для восстановления работоспособности технического состояния ограждающих конструкций.

           Срок устранения нарушений был установлен до 30.11.2020 г.

Распоряжением Госкомитета РБ от 09.12.2020г. № была назначена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения требований предписания № ЦО-20-236-028 от 18.08.2020г.

14.12.2020г. и 16.12.2020г. проверкой было установлено, что данное предписание в установленный срок не выполнено.

По результатам проверки Госкомитетом РБ был составлены акты проверок № от 14.12.2020г. и № от 16.12.2020 г.

Допрошенный в судебном заседании в качеств свидетеля ведущий специалист Государственный инспектор отдела Государственного жилищного надзора и лицензионного контроля по северному кругу ГО г. Уфа Каримов Р.Р. пояснил суду, что им проведена проверка в отношении ООО «УК «Жилищный сервис» с составлением акта проверки № от 18.08.2020 г. и выдано предписание предписание № № от 18.08.2020 г. Работы для устранения выявленных недостатков указанные в акте проверки относятся капитальному ремонту, необходимый к составлению план мероприятий определенной формы не имеет.

    В соответствии с подп. «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами") лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с ч. 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 4.2.3.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

В соответствии с п. 4.2.3.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо:

облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять;

отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения;

поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

В силу п. 4.3.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин;

исправное состояние перекрытий;

звукоизоляцию;

устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития;

восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.

Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития (п. 4.3.2).

    В силу частей 1.1, 1.2 ст. 161 ЖК РФ Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечен услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

Пунктами 3,4,6,9,11 указанного минимального перечня установлены виды работ выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов; выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов; выполняемые в целях надлежащего содержания балок (ригелей) перекрытий и покрытий многоквартирных домов; выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов; выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов.

Как установлено судом 20.05.2020 г. проведено заседание комиссии по предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировского района ГО г Уфа РБ с повесткой дня ООО «УК «Жилищный Сервис» получено техническое заключение №(01)/2020 от 02.06.2020 г. выполненного ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан» в соответствии с выводами которой:

причины разрушения облицовочной кирпичной кладки многоквартирного жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> следующие: нарушена технология возведения облицовочной кирпичной стены что привело к скоплению влаги между слоем облицовки и слоем утеплителя;

для устранения (восстановления) разрушения облицовочной кирпичной кладки

требуется полностью разобрать фасад жилого дома и установить новый фасад с учетом замечаний, описанных в данном заключении.

    Как следует из текста заключения, учитывая причины появления дефектов, нынешнее состояние облицовочного слоя, эксперт считает, что конструкция облицовки исчерпала несущую способность вследствие критической деградации свойств лицевого кирпича и усилить конструкцию, с технической точки зрения, не представляется возможным. Требуется полная разборка фасада жилого дома с последующим устройством нового фасада с учетом замечаний, описанных в данном заключении.

Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном по адресу <адрес> оформленного протоколом от 01.12.2020 г. приняты решения об утверждении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в сумме 14 руб. 40 коп. ( в размере превышающем минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, установленный нормативно правовым актом Правительства Республики Башкортостан) на проведение капитального ремонта фасада многоквартирного дома по адресу <адрес> ; о переносе сроков проведения капитального ремонта фасада многоквартирного дома установленных Региональной программой капитального ремонта на 2021 г. в связи с тем, что конструкция облицовки исчерпала несущую способность.

Как следует из ответа НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» от 28.04.2021 г. дом включен в краткосрочный план реализации республиканской программы общедомового имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Башкортостан на 2020-2022, утвержденного Министерством жилищно- коммунального хозяйства РБ от 26.4.2021 г №. Дом включен на 2022 г. с капитальным ремонтом по утеплению фасада.

Вместе с тем, указанные действия не свидетельствуют о надлежащем исполнении ответчиком предписания Госкомитета РБ. Так, в соответствии с указанным предписанием № № от 18.08.2020 г., ООО «УК «Жилищный сервис» обязано составить план мероприятий по инструментальному обследованию и восстановлению проектных условий эксплуатации ограждающих конструкций поврежденных участков фасада <адрес> <адрес>, в том числе обеспечить выполнение данного плана для восстановления работоспособности технического состояния ограждающих конструкций.

Данное предписание на обжаловано, недействительным не признано.

Обязанность ответчика, как управляющей организации дома, по разработке плана восстановительных работ, обеспечение его выполнения и, соответственно, правомерность требований изложенных в предписании подтверждено приведенными пунктами 3,4,6,9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

Так в силу указанных пунктов при работах, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов предусмотрено в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение (п.3) ; при работах, выполняемых в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов предусмотрено при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п.4); при работах, выполняемых в целях надлежащего содержания балок (ригелей) перекрытий и покрытий многоквартирных домов, предусмотрено при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п.6) ; при работах, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, предусмотрено при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ ( п.9).

Вместе с тем, данные требования изложенные в предписании, исполнение которых в силу приведенных норм является прямой обязанностью управляющей организации, ответчиком не исполнены. План мероприятий в установленный в предписании срок в контролирующий орган не представлен, его выполнение в зависимости от содержания плана, не обеспечено.

При указанных обстоятельствах требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

         ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» (░░░░ 1160280090662) ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░. ░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4.2.3.1, 4.2.3.2 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2003 ░. № 170 ; ░. 3, ░. 4, ░. 6, ░.9, ░. 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░ 2013 ░. № 290; ░. 4.6, ░. 6, ░. 6.15 ░░░░ 56192; ░. 6.1. ░░░░ ░ 56194-2014.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░.

░░░░░ :                                  ░░░░░░░ ░.░.