№2-1217/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2016 года г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при секретаре Васюковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курицыной А.Д. к Фоменко О.В. об установлении границ земельного участка, исключении сведений о местоположении границ участка из ГКН,
УСТАНОВИЛ:
Курицына А.Д. обратилась в Переславский районный суд с иском к Фоменко О.В., с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного разбирательства, просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, принадлежащим ответчику Фоменко О.В. в части наложения границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, принадлежащим истице Курицыной А.Д. Установить местоположение земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, принадлежащим истице Курицыной А.Д. в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Галеевой Н.В. <дата скрыта>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Требование мотивировала тем, что истица является собственником земельного участка на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата скрыта>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <номер скрыт>, для выращивания картофеля, расположенного по адресу: <адрес скрыт> слобода. Указанный земельный участок был отмежеван. В постановке на кадастровый учет было отказано в виду наложения на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>.
В судебном заседании истица Курицына А.Д. не участвовала, судом извещалась надлежаще. Представитель истицы по доверенности Корнеева Ю.П. в судебном заседании требования поддержала, пояснила обстоятельства, изложенные в иске. Ранее в судебных заседаниях поясняла, что межевание участка произведено в соответствии с фактическим землепользованием.
Ответчик Фоменко О.В. в судебном заседании не участвовала, судом извещалась надлежаще, причина неявки суду неизвестна. Представитель ответчика по доверенности Никишаева Л.Н. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, представила отзывы в письменном виде (л.д.96-101). Полагала, что межевой план, представленный истцом, не соответствует требованиям законодательства. Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Решение о приостановлении кадастрового учета как раз и указывает на то, что акт содержит согласование с земельным участком <номер скрыт>, который не является смежным, и не содержит согласования с участком <номер скрыт>. Решение Переславского районного суда от <дата скрыта>. не может быть положено в основу вынесения решения по настоящему делу, так как решение суда от <дата скрыта>г. вынесено в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>. Государственная регистрация постановки на кадастровый учет земельного участка <номер скрыт> была произведена после вынесения решения по делу <дата скрыта>. Кроме того, по делу <номер скрыт> было отказано истцам в признании недействительными сведений о границах (местоположении) земельных участков КН <номер скрыт>, <номер скрыт>.
Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес скрыт>, Администрация Пригородного сельского поселения, Переславский отдел Управления Росреестра по <адрес скрыт>, КУМИ администрации Пригородгого сельского поселения в судебном заседании не участвовали, судом извещались надлежаще, заявлений, ходатайств не поступало.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес скрыт> слобода, принадлежит на праве собственности Курицыной А.Д. на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.12).
Ранее указанный земельный участок принадлежал <#>6 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от <дата скрыта> (л.д.7).
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью <данные изъяты> кв.м, поставлен на кадастровый учет <дата скрыта>. (л.д.8-9).
Истицей проведены кадастровые работы по установлению местоположения границы принадлежащего ей земельного участка, кадастровым инженером Галеевой Н.В. подготовлен межевой план от <дата скрыта>. (л.д.74-82). Согласно заключения кадастрового инженера фактическая площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м больше декларированной площади (разница не превышает <данные изъяты> процентов). Уточнение местоположения границ обусловлено отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка. Все согласования границ проведены в установленном законом порядке. На земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства. Имеется стопроцентное пересечение с земельным участком с кадастровым номером <номер скрыт> (л.д.78).
Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес скрыт> от <дата скрыта>г. приостановлено осуществление кадастрового учета, так как границы участка, о кадастровом учете изменений которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>. В разделе «Акт согласования местоположения границы земельного участка» по точкам координирования <данные изъяты> указан земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, который по сведениям государственного кадастра недвижимости смежным не является (л.д.10).
Собственником земельного участка с КН <номер скрыт>, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации дачного некоммерческого объединения, на момент рассмотрения спора судом является Фоменко О.В. (л.д. 11).
Из материалов кадастрового дела судом установлено, что земельный участок КН <номер скрыт> образован в результате раздела земельного участка с КН <номер скрыт> на два по заявлению собственников Фоменко О.В. и <#>7 (л.д.26-40). Участок КН <номер скрыт> образован в результате раздела земельного участка с КН <номер скрыт> на два земельных участка, его предшествующим собственником <#>8, который, в свою очередь, был образован из состава земель сельхозназначения СПК «Рассвет» в счет выдела земельной доли ЗАО «ААА» (дело <номер скрыт>, Т2 л.д.179-264).
Поскольку установлено, что данные земельные участки пересекаются, при разрешении данного спора суд исходит из сложившегося порядка пользования участками по целевому назначению и фактического расположения на местности границ земельных участков, правомерности порядка установления границ данных земельных участков.
Решением Переславского районного суда от <дата скрыта>, вступившим в законную силу, установлено, что ЗАО «ААА» в связи с приобретением <данные изъяты> долей земельного участка сельскохозяйственного назначения СПК «Рассвет» кадастровый <номер скрыт> в соответствии с Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выделило в натуре в счет земельных долей земельный участок площадью <данные изъяты> га по адресу : <адрес скрыт>.
При формировании земельного участка ЗАО «ААА» границы согласованы со смежными землепользователями, земельный участок с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м. был поставлен на кадастровый учет за номером <номер скрыт>, право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, и участок был подарен ЗАО «ААА» <дата скрыта> <#>9, который указанный земельный участок разделил, в том числе с образованием земельного участка <номер скрыт> кадастровый <номер скрыт> и подарил <#>8 <дата скрыта>
<дата скрыта> решением <#>8, как единоличным собственником, был участок разделен на части, в том числе с образованием земельного участка <данные изъяты> кв.м. кадастровый <номер скрыт>, сведения об образованном земельном участке были внесены на кадастровый учет с координатами границ, право собственности <#>8 на образованный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП в установленном законом порядке и участок продан <#>10, право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке (дело <номер скрыт>, Т2 л.д.166).
Также указанным решением суда установлено, что с момента обладания землями совхозом «Рассвет» к периоду земельной реформы последний частично не использовал предоставленные земли для сельскохозяйственных целей, в связи с чем в тот период для нужд населенных пунктов и предоставления гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и огородничества происходило изъятие земель и передача в сельские советы для распределения гражданам, о чем было в указанное время вынесено ряд постановлений.
В тот же период земли совхозом «Рассвет» передавались и его работникам за пределами основной застройки населенных пунктов для ведения подсобного хозяйства. То есть, можно судить, что в период земельной реформы имело место расширение границ населенных пунктов, в том числе, и <адрес скрыт> за счет как изымаемых у сельхозпредприятия земель, так и за счет земель для подсобного хозяйства, выделенных работникам совхоза, при этом как видно из Постановлений об изъятии земель и решений совхоз «Рассвет» конкретно границы предоставляемых гражданам земельных участков документально не оформлялись, границы населенных пунктов не уточнялись, в связи с чем однозначно исключить, что земельные участки граждан не располагались на изымавшихся землях, нельзя, при том, что на период земельной реформы и в последующие годы зонирование территории <адрес скрыт> не производилось, границы населенного пункта ни картографически, ни документально не определялись.
Установлено судом, при межевании земельного участка ответчика, выделяемого в счет земельных долей из земель сельхозназначения, находящихся в долевой собственности согласно Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на момент формирования и установления границ собственником ЗАО «ААА» на местности с учетом сложившегося землепользования не устанавливались и не проверялись.
Межевание земельного участка ЗАО «ААА» при формировании с выходом на местность не производилось, что нарушает п.п. 1.10. Раздел 2 Инструкции по межеванию земель от <дата скрыта>.
С учетом указанных обстоятельств решением Переславского районного суда <адрес скрыт> от <дата скрыта>г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от <дата скрыта>г. постановлено, исключить из сведений государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, так как земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> никогда не использовался и не мог использоваться собственником по его назначению для сельскохозяйственного производства.
Из материалов кадастрового дела видно, что земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> был разделен на два земельных участка в тех же границах <дата скрыта>г., то есть после принятия судебного акта.
В силу того, что земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> был образован путем раздела на участка с КН <номер скрыт>, выводы, сделанные в решении суда не могут быть не приняты судом во внимание.
Судом установлено, что первичному собственнику участка истицы участок был предоставлен в <дата скрыта> г. (л.д.7).
Согласно действовавшего на момент выделения земельных участков сторонам Указа Президента РФ от 07.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.
Законом РСФСР от 23.11.1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» было установлено, что земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими советами народных депутатов.
В соответствии со ст. 32 ЗК РСФСР приступать к использованию земельных участков разрешалось после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, такое свидетельство выдано правообладателю в установленном порядке.
Согласно кадастровой выписки земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> видно, что в настоящее время участок поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием «для выращивания картофеля без права застройки», участку присвоен адрес <адрес скрыт> слобода, т.е. его учет произведен в пределах границ населенного пункта (л.д.8).
Свидетель <#>11 в судебном заседании пояснила, что участок истицы находится по правой стороне от дороги, как ехать к источнику прп. Никиты. Участок обрабатывался, сажали картошку. Между участками были маленькие тропинки, каждый знал, где чей участок. Участки выдавали с участием совхоза «Рассвет».
Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований нет.
Кроме того, из схемы, представленной администрацией Пригородного сельского поселения видно, что на спорном участке ответчицы расположены участки граждан в границах населенного пункта <адрес скрыт>, а значит, участок истицы не мог использоваться по назначению. Из фотоплана <адрес скрыт> слобода, схемы <адрес скрыт> в ПЗЗ Пригородного сельского поселения видно, что граница данного населенного пункта ограничена дорогой, спорный участок истицы находится в его пределах (дело <номер скрыт>, Т2 л.д.7-14).
Согласно ч.7, ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что координаты земельного участка <номер скрыт>, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, не совпадают с фактическим положением на местности, а соответственно, кадастровый учет в части установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, подлежит признанию недействительным.
В силу ст. 16, 22 Закона №221-ФЗ суд вправе разрешить спор по согласованию границы, установить границы земельного участка.
Учитывая изложенное, тот факт, что границы участка КН <номер скрыт> согласованы с остальными смежными землепользователями (л.д.82), граница участка установлена с учетом фактического землепользования, требования истицы об установлении границы земельного участка в соответствие с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Галеевой Н.В., подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Установить границы земельного участка Курицыной А.Д. с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии межевым планом, выполненным кадастровым инженером Галеевой Н.В. <дата скрыта> (Приложение <номер скрыт> к решению суда).
Признать недействительным кадастровый учет в части установления местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, принадлежащего Фоменко О.В., в части пересечения границ указанного участка с участком с кадастровым номером <номер скрыт>.
ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес скрыт>» внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Бородина М.В.
В окончательной форме решение изготовлено 26 сентября 2016г.