Решение по делу № 2-2351/2012 ~ М-1075/2012 от 21.02.2012

Дело№2-2351/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2012 г. г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе     председательствующего судьи Капустина В.И.,

при секретаре Мустаевой А.Р.,

с участием истца Черепанова М.А.,

с участием представителя ответчика Абдрашитова Р.Д. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черепанова М.А. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Черепанова М.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 326 кв.м.

В обоснование иска истец указал, что он является собственником индивидуального жилого дома, общей площадью 28,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, на основании договора дарения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.

Являясь собственником вышеуказанного дома, в течение длительного времени он пользуется земельным участком, обрабатывает его, поддерживает в надлежащем состоянии, несет расходы по его содержанию. Спора по границам участка нет.

ДД.ММ.ГГГГ истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил передать земельный участок бесплатно.

В судебном заседании истец и его представитель Гладких А.В., действующий на основании устного заявления истца Черепанова М.А. уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ, Абдрашитов Р.Д., исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Черепанов М.А. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, на основании договора дарения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ истец Черепанова М.А. обратилась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность под обслуживание индивидуального жилого дома.

Письмом Управление по земельным ресурсам Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность в порядке приватизации по тем основаниям, что в соответствии с решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан №от ДД.ММ.ГГГГ часть данного земельного участка по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, расположен в границах территории зарезервированной для муниципальных нужд.

Отказ в передаче земельного участка в собственность в порядке приватизации по вышеуказанным основаниям суд находит необоснованным в связи со следующим.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.

На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03.11.1998г. №25-П, Определение от 12.05.2005г. №187-О).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с п.7 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд", решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены резервируемые земельные участки.

Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков.

Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.

В соответствии с п. 9, указанного Положения, государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан, информация о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый номер №, по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, отсутствует. Следовательно, спорный земельный участок не зарезервирован для муниципальных или государственных нужд.

Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности передачи спорного земельного участка в собственность в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для муниципальных нужд (отнесением к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов публичной власти, использованием для иных публичных целей.

Учитывая изложенные обстоятельства, отказ в предоставлении спорного земельного участка в собственность по тем основаниям, что он расположен в границах территории зарезервированной для муниципальных нужд, суд находит не законным.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № данный земельный участок площадью 326 кв.м. является землями населенных пунктов и предназначен для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1,2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и федеральными законами (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 г. № 123- ФЗ).

При таких обстоятельствах требования истца Черепанова М.А. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черепанова М.А. удовлетворить.

Признать за Черепановым М.А. право собственности на земельный участок, общей площадью 326 кв. м., расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Уфы РБ.

Судья В.И. Капустин