Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2018 (2-534/2017;) ~ М-520/2017 от 16.10.2017

                                        Дело № 2-6/2018

                    Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года                                с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием истца Петровой Е.Ф.,

представителей ответчика Шалимовой В.С., Поносова А.А.,

третьего лица Шведова П.П., Петрова В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Е. Ф. к Обществу с ограниченной ответственностью «Каратузский тепло водо канал» о возложении обязанности по подключению жилого помещения к централизованной системе холодного водоснабжения,

                    У С Т А Н О В И Л:

Петрова Е.Ф. обратилась в суд с иском к ООО «Каратузский ТВК» о возложении обязанности по подключению жилого помещения к централизованной системе холодного водоснабжения.

    Требование мотивировано следующим.

    На основании технических условий, полученных в ООО «Каратузский ТВК» и ордера на производство земляных работ, Петрова Е.Ф. произвела работы, связанные со строительством водопровода к жилой квартире, расположенной по адресу с. Каратузское ул. <...> При производстве работ обнаружен водопроводный колодец, расположенный у дома № <...> ул. <...>. Поскольку подключение квартиры к системе водоснабжения через данный колодец существенно снижало стоимость работ, было принято решение о присоединении к сети через данный колодец. Поскольку точка подключения не соответствовала техническим условиям, в подключении к водопроводу отказано.

    По указанным основаниям просила обязать ООО «Каратузский ТВК» подключить квартиру по адресу с. Каратузское ул. <...> к централизованной системе холодного водоснабжения.

    Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельное требование относительно предмета спора, привлечены: Петров В. В.ич (супруг истца), Шведов П. П. и администрация Каратузского сельсовета.

    В судебном заседании истец Петрова Е. Ф., поддержав заявленное требование, пояснила, что вместе с супругом приобрели в собственность квартиру по адресу с. Каратузское ул. Юбилейная, 10-1 Каратузского района. Летом 2017 г. решили присоединить принадлежащую им квартиру к централизованной системе холодного водоснабжения. Услугу водоснабжения предоставляет только ООО «Каратузский ТВК», в связи с чем супруг- П. В.В. обратился в данную организацию с соответствующим заявлением. Им выданы технические условия на подключение квартиры к центральному водопроводу. При этом точка подключения, согласно техническим условиям, определена в водопроводном колодце, расположенном на другой стороне улицы, в 100 м от их квартиры. Во время производства земляных работ по копке траншеи, в трех метрах от их дома, у соседнего дома № <...> обнаружен водопроводный колодец, через который осуществляется водоснабжение дома № <...>. Проживающий в данном доме Шведов П.П. разрешил им присоединиться к водопроводу через этот колодец. Это существенно уменьшало стоимость работ. Кроме того, не нужно было копать траншею через проезжую часть дороги по ул. <...>. Присоединив квартиру к водопроводу в указанном колодце, обратились в Каратузский ТВК с просьбой подключить квартиру к системе центрального водоснабжения, в чем получили отказ. Изначально организация потребовала предоставления дополнительного пакета документов, а после их предоставления- отказали по причине выполнения работ не в соответствии с техническими условиями. Просьбу внести изменения в техусловия в части точки подключения отклонили без объяснения причин. Просила удовлетворить иск, так как построенный ими водопровод не нарушает чьих-либо прав.

    Представители ответчика- ООО «Каратузский тепло водо канал»- Шалимова В. С. и Поносов А. А. (полномочия каждого представителя подтверждены доверенностью) возражали против иска, пояснив, что истцу выданы технические условия для подключения жилого помещения к водопроводной сети, с указанием точки подключения. Истец не выполнил техусловия и осуществил подключение в иной точке. Данная точка- водопроводный колодец, расположенный у дома № <...> по ул. <...> с. Каратузское, на схеме водопровода, имеющейся в распоряжении ТВК, отсутствует, и ответчик его не обслуживает. Просили отказать в иске.

    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Петров В. В.ич иск Петровой Е.Ф. поддержал и просил удовлетворить заявленные требования.

    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований- Шведов П. П. не возражал против иска, пояснив, что проживает в квартире по адресу с. Каратузское ул. <...>. Квартира присоединена к централизованной системе холодного водоснабжения, через водопроводный колодец, расположенный около дома № <...>. Данный колодец построен в 1988 г. и обслуживался прежней водоснабжающей организацией. Он не возражает против подключения квартиры Петровых к данному колодцу, так как это гораздо ближе и менее затратно. Сам он ежемесячно вносит плату в Каратузский ТВК за услуги водоснабжения.

    Представитель третьего лица- администрации Каратузского сельсовета, будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств относительно своего участия не представил.

    С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица без самостоятельных требований- администрации Каратузского сельсовета.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" под водопроводной сетью понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Согласно ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Таким образом, в состав водопроводной сети входят водопроводные колодцы.

В ч. 5 ст. 8 данного Закона указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ст. 18 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ « О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

Точка подключения (технологического присоединения) при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя.

Согласно п.10 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83, технические условия должны содержать следующие данные:

максимальная нагрузка в возможных точках подключения;срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определяемый в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ;

срок действия технических условий, исчисляемый с даты их выдачи и составляющий (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее 5 лет, а в остальных случаях не менее 3 лет. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.

В соответствии с п. 13 указанных Правил возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения существует:

при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.

Судом установлено, что П. В.В. является собственником жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу с. Каратузское ул. <...> Каратузского района Красноярского края. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 40-42)

Истец Петрова Е.Ф. является супругой Петрова В.В., а указанное жилое помещение- совместной собственностью супругов.

Согласно информации, предоставленной администрацией Каратузского сельсовета, супруги Петровы проживают по адресу с. Каратузское ул. <...>, и имеют на иждивении четверых малолетних детей.

Ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по холодному водоснабжению, является ООО «Каратузский ТВК», которое владеет и осуществляет эксплуатацию водопроводной сети в с. Каратузское Каратузского района. Иных организаций, оказывающих такие услуги населению на территории муниципального образования Каратузский сельсовет, нет.

Являясь собственником квартиры, П. В.В. с целью присоединения данного объекта к централизованной системе холодного водоснабжения с. Каратузское, обратился в ООО «Каратузский ТВК» с заявлением о выдаче технических условий о возможности такого присоединения.

20 июня 2017 г. Петрову В.В. выданы технические условия <...>, в соответствии с которыми присоединение к поселковому водопроводу необходимо выполнить через смотровой водопроводный колодец ВК10-7 на ул. <...> с. Каратузское. Кроме того истцу необходимо выполнить устройство линии водопровода от смотрового водопроводного колодца ВК10-7 до границы земельного участка, на котором расположено жилое помещение.

Согласно выкопировке участка водопроводной сети с. Каратузское, являющейся приложением к техническим условиям № <...> от 20.06.2017 г., водопроводный колодец ВК 10-7 расположен на противоположной от квартиры истца, стороне ул. <...> с. Каратузское, в связи с чем, при строительстве водопроводной линии и прокладке трубопровода необходимо пересечь проезжую часть дороги. Согласно ордеру на производство земляных работ от 17.07.2017 г., при пересечении проезжей части дороги, прокладку трубопровода необходимо производить методом « прокола» грунта.

При производстве работ, истцами обнаружен водопроводный колодец, расположенный на расстоянии 4 м от дома № <...> по ул. <...> с. Каратузское. От данной точки к поселковому водопроводу подключен жилой дом № <...>.

Поскольку данный смотровой водопроводный колодец находится в непосредственной близости к дому № <...>, в котором расположена квартира истца, истец в целях снижения затрат на подключение квартиры к поселковому водопроводу, самостоятельно произвел присоединение жилого помещения к водопроводному колодцу, расположенному на <...>, около <...>.

15.09.2017 г. П. В.В. обратился к ответчику с заявлением о подключении квартиры к централизованной системе водоснабжения, представив документы, подтверждающие строительство водопровода, а также заявление собственника квартиры № <...> дома № <...> по ул. <...>- Шведова П.П. о согласии на подключение к водопроводному колодцу, расположенному вблизи этого дома.

21.09.2017 г. ответчиком в адрес Петрова В.В. направлено уведомление, согласно которому для подключения жилого помещения к системе центрального водоснабжения, необходимо дополнительно представить акты освидетельствования скрытых работ, акт гидравлического испытания трубопровода, исполнительную схему прокладки трубопровода, а также сертификаты на используемые материалы.

Указанные документы, за исключением акта гидравлического испытания трубопровода, истцом представлены.

Вместе с тем, 06.10.2017 г., после повторного обращения истца, ответчиком вновь отказано в подключении квартиры к системе холодного водоснабжения, и предложено привести водопровод в соответствие с техническими условиями.

Из объяснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, следует, что единственным основанием, по которому отказано в подключении квартиры к поселковому водопроводу, является нарушение истцом требований технических условий относительно точки подключения. Других оснований для отказа нет. Водопроводный колодец, от которого истцом проложен водопровод, не отражен на схеме поселкового водопровода, и о существовании данного колодца ресурсоснабжающей организации не было известно.

Для решения вопроса о возможности сохранения водопровода, с точкой подключения – в водопроводном колодце, расположенном у дома № <...> по ул. <...> с. Каратузское, судом назначена судебно-строительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Независимая экспертиза».

В соответствии с заключением экспертов <...>, квартира Петрова В.В., расположена на земельном участке с кадастровым номером <...>:<...>:<...>:<...>. Водопровод проложен от квартиры № <...> жилого дома № <...> по ул. <...> с. Каратузское к водопроводному колодцу (точка подключения), расположенному на расстоянии 4,9 м от стены жилого дома № <...>. Расстояние от колодца до стены квартиры № <...> дома № <...> составляет ориентировочно 10 м. Водопровод, построенный Петровым В.В. к жилому помещению, соответствует нормам и правилам, установленным для таких сооружений.

Сохранение водопровода в точке подключения, избранной истцами (водопроводный колодец, расположенный у дома № <...> по ул. <...>) технически возможно. Присоединение жилого помещения к водопроводной системе в данной точке не повлечет нарушения прав и законных интересов в области холодного водоснабжения, как истца, так и других лиц.

Внесение изменений в технические условия <...>, выданные Петрову В.В. ресурсоснабжающей организацией- ООО «Каратузский ТВК» 20.06.2017 г., относительно точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения- возможно.

С учетом обстоятельств дела, оснований для иного вывода у суда не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность подключения квартиры истца к централизованное водопроводной сети в точке подключения- водопроводный колодец, расположенный у дома № <...> по ул. <...> с. Каратузское.

Кроме того, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что через указанный водопроводный колодец к централизованной системе холодного водоснабжения, присоединен и жилой дом № <...> по ул. <...> с. Каратузское. При этом ответчиком с Шведова П.П., проживающего в квартире № <...> указанного дома, взимается плата за оказание услуги по холодному водоснабжению, что подтверждается квитанциями об оплате.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеется техническая возможность присоединения к поселковому водопроводу жилого помещения по ул. <...> с. Каратузское с точкой подключения – водопроводный колодец, расположенный вблизи дома № <...> по ул. Юбилейной с. Каратузское, и такое подключение не нарушит прав и законных интересов других пользователей ресурса. Кроме того, такой способ подключения для истца является менее затратным и трудоемким.

Отсутствие на схеме водопровода, смотрового водопроводного колодца, не может служить достаточным основанием для ограничения истца в пользовании услугой холодного водоснабжения при наличии к этому технической возможности.

Учитывая, что в силу положений ст. 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» точка подключения к централизованной системе холодного водоснабжения должна располагаться на границе земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, и техническая возможность для этого, как установил суд, имеется, то исковые требования о возложении обязанности по подключению здания к централизованной системе водоснабжения подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы, связанные с оплатой услуг по проведению экспертизы. Стоимость данных услуг составляет 21500 руб., а также государственной пошлины. Факт несения расходов подтвержден документально- чеком по операции «Сбербанк онлайн» от 20.01.2018 г. на сумму 21500 руб. и чеком по операции «Сбербанк онлайн» от 16.10.2017 г. на сумму 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

                 Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Петровой Е.Ф. удовлетворить.

    Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Каратузский тепло водо канал» обязанность по подключению жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу с. Каратузское ул. <...> Каратузского района Красноярского края к централизованной системе холодного водоснабжения через смотровой водопроводный колодец, расположенный у дома № <...> по ул. <...> с. Каратузское Красноярского края.

    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Каратузский тепло водо канал» в пользу Петровой Е. Ф. в счет возмещения понесенных судебных расходов 21800 (двадцать одну тысячу восемьсот) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.

Председательствующий                            Т.В.Криндаль