Решение по делу № 2-139/2017 ~ М-153/2017 от 14.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Спасск

Пензенской области                          «27» ноября 2017 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе:

судьи Артамоновой Г.А.,

при секретаре Юдашкиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по заявлению администрации Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание № 1,

У С Т А Н О В И Л :

Глава администрации Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое здание № 1, назначение объекта – нежилое, площадь объекта – 680,4 кв.м., местоположение: <адрес>, примерно 300м. на северо-запад от ориентира <адрес>, указав, что 02 августа 2016 года названный объект был принят на учет Управлением Росреестра по Пензенской области как бесхозяйное недвижимое имущество, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Спор о праве отсутствует. В соответствии со ст.225 ГК РФ, ст.ст.290-293 ГПК РФ просит суд признать право муниципальной собственности на указанное бесхозяйное недвижимое имущество.

В судебном заседании глава администрации Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области Авдеев В.М. (л.д.7) заявление поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнил, что строительство нежилого здания № 1 в 1970-х годах осуществлял совхоз «Западный». Здание являлось зернохранилищем, состояло на балансе хозяйства. В 1984 году из совхоза «Западный» был выделен совхоз «Рузановский». Спорное здание было передано на баланс созданного хозяйства. После реорганизации в 1992 году совхоза «Рузановский» здание перешло на баланс правопреемника СПК «Рузановский», который ликвидирован, по решению арбитражного суда Пензенской области признан банкротом, исключен из Единого государственного реестра юридических лиц 20.12.2006г. (л.д.32). После этого на протяжении 11 лет на чьем-либо балансе указанный объект не состоит. Собственники, фактические владельцы отсутствуют. Здание разрушается, приходит в негодность. Здание является бесхозяйным. Администрация сельсовета за счет собственных средств изготовила на него технический паспорт от 28.12.2012г., поставила на кадастровый учет, после чего 25 июля 2016 года обратилась с заявлением в Управление Росреестра для его постановки на учет как объект бесхозяйного недвижимого имущества. С момента постановки спорного здания на учёт в регистрирующем органе и до настоящего времени никто о своих правах на него не заявил. Спор о праве отсутствует. Поэтому просит суд признать право муниципальной собственности - муниципального образования Рузановский сельсовет Спасского района Пензенской области на бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое здание № 1, с кадастровым номером №, назначение объекта – нежилое здание, площадь объекта 680,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, примерно 300м. на северо-запад от ориентира: <адрес>.

Представители заинтересованных лиц: 1) Управления Росреестра по Пензенской области, 2) МИФНС № 6 по Пензенской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены, возражений по заявленному требованию суду не предоставили.

В адресованном суду письменном заявлении представитель Росреестра Денисова О.А. (по доверенности от 09.11.2017. № 100 - л.д.30) просит суд рассмотреть дело без участия представителя, указав, что спорный объект с 02.08.2016г. принят на учет в ЕГРН как бесхозяйное имущество, запись регистрации № (л.д.29).

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Заслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

    В соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

    Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015г. № 931.

    В силу п.3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

    Согласно п.5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

    Согласно п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» право владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесено к вопросам местного значения поселения.

    В соответствии с п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу части 2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления администрации Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 25 июля 2016 года, Управлением Росреестра по Пензенской области 02 августа 2016 года объект недвижимого имущества: нежилое здание № 1, с кадастровым номером №, назначение объекта – нежилое здание, площадь объекта 680,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, примерно в 300м. на северо-запад от ориентира <адрес>, был принят на учет как бесхозяйный, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) от 02.08.2016г., запись регистрации № (л.д.8).

Судом установлено, что с момента постановки данного объекта недвижимого имущества на учёт, как бесхозяйного, никто своих прав на него не заявил.

В реестр муниципального имущества Рузановского сельсовета, в реестр муниципального имущества муниципального образования Спасский район Пензенской области, в реестр государственного имущества Пензенской области, в реестр федерального имущества данный спорный объект не заявлялся и не значится, что подтверждается письменными сообщениями (л.д.18-21).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 24.08.2017г. спорное нежилое здание № 1 продолжает значиться как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Вещных прав в ЕГРН на данное имущество не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют (л.д.9-11).

Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимого имущества находится в административных границах муниципального образования Рузановский сельсовет Спасского района Пензенской области (л.д.16).

Технический паспорт на данное нежилое здание № 1 изготовлен 28.12.2012г., присвоен инвентарный номер №, находится по вышеуказанному адресу (л.д.12-15).

Спорное нежилое здание состоит на государственном кадастровом учете с 25.04.2016г., с кадастровым номером № (л.д.9).

Из справки администрации Рузановского сельсовета от 13.11.2017г. № 174 следует, что спорное нежилое здание № 1 в похозяйственных книгах за кем-либо из граждан не учтен (л.д.17).

Сведения о застройщике данного объекта, наличие или отсутствие исходно-разрешительной документации на его возведение, о приемке его в эксплуатацию, передаче в оперативное управление или хозяйственное ведение государственным или муниципальным предприятиям или учреждениям и иные документы, подтверждающие принадлежность объекта физическому или юридическому лицу, либо их отсутствие - суду не предоставлены. Данный объект в настоящее время ни у кого на балансе не состоит, ни за кем не закреплен и фактически за его состоянием никто не следит.

Из чего следует, что права собственности на данный объект недвижимости, ни за кем не зарегистрированы. Установить собственника нежилого здания, которое не функционирует длительное время, не представляется возможным, установленные в законе сроки предъявления претензий истекли. Данный объект недвижимого имущества является бесхозяйным. Спор о праве отсутствует.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку спорный объект недвижимого имущества не имеет собственника, принят на учёт в качестве бесхозяйного в установленном порядке, с момента его постановки на учет прошло более года, суд считает необходимым заявление удовлетворить и признать право муниципальной собственности на указанное бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое здание № 1 за муниципальным образованием Рузановский сельсовет Спасского района Пензенской области.

В силу изложенного заявленное требование подлежит удовлетворению.

От уплаты государственной пошлины заявитель освобожден в соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление администрации Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности - муниципального образования Рузановский сельсовет Спасского района Пензенской области на бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое здание № 1, кадастровый номер №, назначение объекта – нежилое здание, площадь объекта 680,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, примерно 300м. на северо-запад от ориентира <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Пензенский областной суд через Спасский районный суд.

Судья     - П/П - Г.А.Артамонова