Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-600/2018 ~ М-556/2018 от 22.10.2018

Дело № 2-600/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бирюкова А.В.,

при секретаре Степухиной О.М.,

рассмотрев 03 декабря 2018 года в г. Ленинске Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к С.В.С. об освобождении земельного участка от коммунальных отходов и приведении его в первоначальное состояние,

установил:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, далее - комитет, обратился в суд с иском к С.В.С. об освобождении земельного участка от коммунальных отходов и приведении его в первоначальное состояние, указывая, что С.В.С. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с договором №, заключенным с администрацией Ленинского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 10 лет. Данный земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории регионального значения – природный парк «Волго-Ахтубинская пойма».

Актом обследования земельного участка № установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером № выявлено несанкционированное размещение коммунальных отходов.

Письмом Облкомимущества от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику предложено устранить нарушения в использовании земельного участка с кадастровым номером № путем его расчистки от коммунальных отходов и приведения в состояние не хуже первоначального.

Однако ответчиком письмо истца было оставлено без внимания.

Истец просит суд обязать С.В.С. освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от коммунальных отходов и привести в состояние не хуже первоначального.

    Представитель истца комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещен судебной повесткой, в деле имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

    Ответчик С.В.С. в судебное заседание не явился, повестка с уведомлением о месте, дате и времени судебного заседания вернулась в суд с отметкой «Истёк срок хранения». При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что С.В.С., не получая повестку, фактически отказался от её получения и поэтому считается извещённым о месте и времени судебного заседания.

    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

    В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

    Ст. 42 Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

    Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации.

    Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

    Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Постановлением администрации Волгоградской области от 22 июля 2016 № 389-п «Об утверждении Положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма» утверждено Положение о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», в соответствии с п. 1.2 которого природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» является особо охраняемой природной территорией регионального значения и находится в ведении комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, то есть фактически указанный земельный участок находится в ведении администрации Волгоградской области.

    Постановлением администрации Ленинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ С.В.С. предоставлен в аренду, сроком на 10 лет, земельный участок площадью 2000 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, в кадастровом квартале №.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ с С.В.С. заключен договор аренды земельного участка №.

Пунктом 3.4 договора аренды земельного участка предусмотрено, что арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, к загрязнению и захламлению прилегающих земель, а также выполнять работы по благоустройству участка и прилегающей территории, соблюдать требования санитарного, противопожарного законодательства.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ обследования земельного участка установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № выявлено несанкционированное размещение коммунальных отходов, участок зарос травянистой растительностью.

Письмом комитета по управлению государственным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ С.В.С. предложено устранить нарушения в использовании земельного участка с кадастровым номером № путем его расчистки от коммунальных отходов и приведения в состояние не хуже первоначального.

Таким образом, являясь арендатором земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, С.В.С. обязан использовать его в соответствии с целевым назначением, не наносить вред окружающей среде и природным ресурсам на особо охраняемой природной территории «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма»

Несанкционированное загрязнение отходами потребления, захламление коммунальными отходами указанного земельного участка приводит к его загрязнению, при этом создаются предпосылки к угрозе окружающей среде.

При таких обстоятельствах исковое требование истца об обязании С.В.С. освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от коммунальных отходов подлежит удовлетворению.

Исковое требование истца к ответчику о приведении земельного участка в состояние не хуже первоначального удовлетворению не подлежит, поскольку истцом суду не представлено доказательств, свидетельствующих о состоянии земельного участка при его передаче в аренду ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 2000 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 2000 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░ ░░░░░

░░░░░                       ░░░░░░░ ░.░.