Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-531/2019 ~ М-288/2019 от 20.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Вахтеровой О.А.,

с участием представителя истца по доверенности Голубцова В.В., представителя ответчика по доверенности Кутуевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Андрияновой И.В к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Андриянова И.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с медицинской деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано из-за отсутствия 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом в специальный стаж работы включен в календарном исчислении период работы в должности <данные изъяты> Кинельского ТМО, а также не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает отказ ответчика в досрочном назначении пенсии незаконным. В связи с чем, обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика период работы в должности <данные изъяты> Кинельского ТМО зачесть в стаж в льготном исчислении, включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную пенсию с момента обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила в иске отказать, в письменном отзыве указала, что структурное подразделение – <данные изъяты>, в котором работала истец, не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в льготном исчислении. Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено законом.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает, что исковые требования Андрияновой И.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Андриянова И.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В специальный стаж засчитаны периоды работы общей продолжительностью <данные изъяты>

В стаж лечебной деятельности включен период работы в должности акушерки роддома Кинельского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, так как документально не подтверждена занятость в учреждениях, дающих право на льготное исчисление стажа <данные изъяты>

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с приложением к данному постановлению работа акушерки в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости как один год и шесть месяцев при работе в отделениях хирургических профилей стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка, в том числе, в родовых (родильных) отделениях и в родильных домах.

Согласно материалам дела на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на должность <данные изъяты> в Кинельское Территориальное медицинское объединение (в настоящее время – ГБУЗ Самарской области «Кинельская центральная больница города и района»).

При этом согласно приказу она была принята на работу на время декретного отпуска Кривоносовой Е.И., которая согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком работала акушеркой родильного отделения Кинельского Территориального медицинского объединения.

Согласно штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ в структуру Кинельского Территориального медицинского объединения входило акушерское отделение, работа в котором также подлежит льготному исчислению.

Таким образом, в спорный период истец работала акушеркой родильного (акушерского) отделения родильного дома, входящего в Кинельское Территориальное медицинское объединение.

Допущенные работодателем неточности и сокращения в указании структурного подразделения учреждения здравоохранения, в котором работала истец в спорный период времени, не должно нарушать ее права на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению в льготном порядке как <данные изъяты>

В стаж лечебной деятельности истца ответчиком также не включены периоды нахождение на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, … определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 184 КЗоТ РСФСР, утратившего силу 01.02.2002 г. в связи с введением в действие Трудового кодекса РФ, на работодателя также была возложена обязанность по организации профессиональной подготовки и повышения квалификации работников.

В соответствии со ст.ст. 72, 79 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники имеют право, а медицинские организации обязаны обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Таким образом, повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью.

Кроме того, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства (ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ) сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, что подтверждается справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, на момент обращения Андрияновой И.В. в УПФР у нее с учетом указанных выше периодов имелся 30-летний стаж лечебной деятельности, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Андрияновой И.В к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев период работы Андрияновой И.В в должности <данные изъяты> Кинельского Территориального медицинского объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения Андрияновой И.В на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить Андрияновой И.В досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Лейнова