Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1108/2021 ~ М-1118/2021 от 04.10.2021

Дело <номер>

УИД 28RS0<номер>-56

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Благовещенский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Стасюка К.М.,

при секретаре Гейко Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя МЧС России ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к межведомственной комиссии администрации <адрес> о признании жилого помещения пригодным для проживания, и нуждающимся в капитальном ремонте, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Благовещенский районный суд <адрес> с иском к межведомственной комиссии администрации <адрес> о признании жилого помещения пригодным для проживания, и нуждающимся в капитальном ремонте, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, взыскании судебных расходов.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объёме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика межведомственной комиссии администрации <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлён о месте, дне и времени судебного заседания, причину не явки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Таким образом, решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде в порядке, установленном положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку истцом решение межведомственной комиссии не обжалованы и незаконными не признаны, суд приходит к выводу, что заявленное требование о признании жилого помещения пригодным для проживания не может быть разрешено в порядке искового производства и производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании статьи 220, пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.

В силу абзаца первого ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

            Руководствуясь ст. ст. 220, 221, 225 ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л ИЛ:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к межведомственной комиссии администрации <адрес> о признании жилого помещения пригодным для проживания, и нуждающимся в капитальном ремонте, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, взыскании судебных расходов – прекратить.

Разъяснить истцу, что согласно ст. 221 ГПК РФ в случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Разъяснить, что решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде в порядке, установленном положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья                                                                                                    К.М. Стасюк