Решение по делу № 2-1307/2017 ~ М-982/2017 от 23.05.2017

Дело № 2-1307/17    

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 28 июня 2017 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ратехиной В.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к Столинину А.В. о прекращении права на управление транспортным средством, прекращении действия водительского удостоверения,

                     у с т а н о в и л:

    Прокурор Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился с указанным иском к Столинину А.В. В обоснование заявленных требований указал, что по сведениям УГИБДД УМВД России по Ярославской области ответчик Столинин А.В. имеет водительское удостоверение категории «<...>» № на право управления транспортными средствами от 25.03.2014 г. сроком на 10 лет. Согласно информации ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» от 06.12.2016 г. Столинину А.В. поставлен диагноз «<...>», взят под наблюдение. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ответчика заболевания, при котором управление транспортными средствами противопоказано, поскольку создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у Столинина А.В., прекратить действие водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «<...>», выданного Столинину А.В. 25.03.2014 г.

    В судебном заседании истец исковые требования поддержал и дал пояснения в пределах заявленного.

Ответчик Столинин А.В. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о его надлежащем извещении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с вынесением заочного решения. При этом суд руководствуется следующим. Определением Заволжского районного суда города Ярославля от 29.05.2017 г. (л.д. 1) ответчик в соответствии со ст. 12 ГПК РФ был предупрежден судом о последствиях невыполнения определенных судом процессуальных действий, а именно: в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений; в случае если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не предоставляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ст.68 ГПК РФ); непредоставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судом срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст.150 ГПК РФ).

Учитывая, что ответчик не предоставил суду мотивированного отзыва на иск, никакими своими действиями не обозначил свою позицию по заявленным требованиям, то дальнейшее отложение дела по причине отсутствия ответчика в судебном заседании суд считает нецелесообразным и нарушающим право истца на своевременную судебную защиту.

    Третье лицо Управление ГИБДД УМВД России по Ярославской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Третье лицо ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» просило дело рассмотреть в отсутствие представителя, в письменном отзыве указало, что Столинин А.В. взят под наблюдение с диагнозом: «<...>». Данное заболевание входит в группу «<...>», код заболевания по <...>. В дальнейшем в ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» не обращался, врача с целью динамического наблюдения не посещал, ремиссию не подтверждал.

    Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно информации Управления ГИБДД УМВД России по Ярославской области Столинин А.В. имеет водительское удостоверение № на управление транспортным средством категории «<...>», выданное 25.03.2014 года, сроком действия до 25.03.2024 г. (л.д.6).

По информации ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» Столинину А.В. 06.12.2016 г. врачебной наркологической комиссией выставлен диагноз: «<...>» (л.д.8).

В соответствии с положениями ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются и в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ст.23.1 указанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, согласно которому в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, предусмотрена наркомания, водители транспортных средств допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии.

Таким образом, юридическое значение при рассмотрении вопроса о прекращении действия водительского удостоверения имеет наличие определенного диагноза, входящего в перечень заболеваний, исключающих право управления транспортными средствами, наличие или отсутствие стойкой ремиссии.

Судом установлено, что Столинин А.В. имеет заболевание, при котором управление транспортным средством противопоказано, оснований для вывода о наличии стойкой ремиссии у суда не имеется, наличие у него права (водительского удостоверения) на управление транспортным средством нарушает права граждан на безопасные условия дорожного движения, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровья и имуществу граждан.

В соответствии с ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов или возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к Столинину А.В. о прекращении права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Столинина А.В., дата года рождения.

Прекратить действие водительского удостоверения на управление транспортными средствами № категории «<...>» от 25.03.2014 г., выданного Столинину А.В., дата года рождения.

    Взыскать со Столинина А.В. в бюджет городского округа г.Ярославля государственную пошлину в размере <...> руб.

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г. Ярославля путем подачи ответчиком заявления о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения с предоставлением в суд доказательств уважительных причин неявки на судебное заседание, о которых ответчик не имел возможности сообщить своевременно в суд, и документов, которые могут повлиять на принятое решение, обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья      В.А.Ратехина