Решение по делу № 2-728/2013 ~ М-596/2013 от 30.05.2013

Дело номер 2-728/13

Решение в мотивированном

виде составлено 08 июля 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2013 года Алейский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Г.Н.Осколковой, при секретаре Т.Е.Митяевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алифанова ФИО9, действующего в интересах Кузнецова ФИО10 к Федеральному государственному казённому учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казённому учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения незаконным и проживании на условиях договора социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Алифанов Д.В. в интересах Кузнецова С.А. обратился в суд с исковым заявлением к вышеуказанным ответчикам о признании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения незаконным и проживании на условиях договора социального найма жилого помещения, указывая на то, что в связи с прохождением военной службы по контракту в войсковой части 36251, ДД.ММ.ГГГГ ему на состав семьи из пяти человек было предоставлено жилое помещение по договору с условиями краткосрочного найма жилого помещения №.

    В настоящее время, при реализации своего права на приватизацию указанного жилого помещения выяснилось, что Кузнецов С.А. и члены его семьи не могут воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, поскольку пунктом 5.2. договора установлено, что приватизация жилого помещения, предоставленного по настоящему договору не допускается.

    Считает договор с условиям краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку признаки договора не отвечают требованиям ст.683 Гражданского кодекса РФ, а также по тем основаниям, что занимаемое жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду.

Просит признать договор с условиями краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и признать проживание в <адрес> г.Алейске Алтайского края, на условиях договора социального найма.

Истец Кузнецов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Представитель истца Алифанов Д.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме, пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении.

    Представители ответчиков ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

    Третьи лица - Кузнецова Н.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Кузнецова С.С., а также Кузнецов В.С. и Кузнецов Д.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

    Учитывая мнение представителя истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле материалам.

    Выслушав представителя истца Алифанова Д.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено, что истец Кузнецов С.А. с женой Кузнецовой Н.А. и тремя детьми зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной в военном городке <адрес> Алтайского края по <адрес>, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки (домовой книги) от 29 мая 2013 года. На имя Кузнецова С.А. как ответственного квартиросъёмщика открыт финансовый лицевой счёт, из которого усматривается, что задолженности по квартирной плате и коммунальным услугам не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Алейской квартирно-эксплуатационной частью, именуемой в дальнейшем «Сторона 1», рядовому в/ч 36251 Кузнецову Сергею Александровичу, именуемому в дальнейшем «Сторона 2» был выдан договор с условиями краткосрочного найма жилого помещения №.

    Согласно п.1.1. предмета договора, на основании решения список №6 от «17» марта 2009 г. «Сторона 1» сдает, а «Сторона 2» принимает на добровольной основе в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: г.Алейск, <адрес>, общей площадью без встроено-пристроенных помещений___кв.м., общей площадью со встроено-пристроенными помещениями 58,5 кв.м., жилой площадью 41,95 кв.м., состоящая из 3-х комнат, по <адрес>, для использования в целях проживания «Стороны 2».

    В соответствии с п.1.2. предмета договора, срок срочного возмездного пользования жилым помещением, указанным в пункте 1.1. настоящего договора, устанавливается с даты заключения настоящего договора его сторонами 28.05.2009г., до оформления «Стороной 1» и «Стороной 2» на жилое помещение, являющееся предметом настоящего договора, договора найма служебного жилого помещения на условиях и в порядке, установленных законодательством РФ и настоящим договором, после регистрации на него права собственности РФ и оперативного управления Минобороны России.

    В пункте 5.2. договора содержится условие, согласно которому, приватизация жилого помещения, предоставленного по настоящему договору не допускается.

    Из Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц видно, что Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой Службы номер 2 по г. Чите внесена запись о прекращении деятельности Алейской КЭЧ путем реорганизации в форме присоединения Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации номер 1871 от 17 декабря 2010 года.

    В судебном заседании установлено, что Алейской КЭЧ ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передано имущество, документы, а так же права и обязанности Алейской КЭЧ, в том числе, согласно приложению передана квартира, в которой проживает истец по <адрес>, в г. Алейске, Алтайском крае.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

    Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (ст.299 ГК РФ).

    Таким образом, истцом правомерно заявлен иск о привлечении к участию в деле ответчиков.

    Вместе с тем суд, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства предоставления Кузнецову С.А. жилого помещения по договору с условиями краткосрочного найма жилого помещения, приходит к следующим выводам.

    Исходя из того, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с условиями краткосрочного найма жилого помещения, то на него распространяются действия ст.683 Гражданского кодекса РФ.

    Согласно ст.683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Однако в вышеуказанном договоре № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся все нормы и правила, которые прямо указывают на то, что данный договор не может являться краткосрочным, в частности в договоре указаны члены семьи Кузнецова С.А., постоянно проживающие в жилом помещении вместе с ним.

Согласно выписке из поквартирной карточки (домовой книги) от 29.05.2013 года, по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства истец и члены его семьи с 17 июня 2009 года.

Кроме того, согласно п.1.2. договора, срок срочного возмездного пользования жилым помещением, указанный в п.1.1. договора, устанавливается с даты заключения его сторонами (28.05.2009г.) до оформления сторонами договора найма служебного жилого помещения на условиях и в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ст.92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных Правилами.

На момент предоставления жилого помещения истцу, квартира по адресу: <адрес> – <адрес> не являлась служебной, поскольку решением список № 6 от 17.03.2009г. была распределена истцу и членам его семьи и занята по договору с условиями краткосрочного найма жилого помещения №31 от 28.05.2009г., следовательно на данное жилое помещение не мог быть выдан договор найма служебного жилого помещения, иначе это противоречило бы действующему законодательству.

Кроме того, согласно архивной справке от 18.04.2013 года №К-37, выданной архивным отделом администрации г.Алейска, по документам архивного фонда администрации г.Алейска «Постановлением главы администрации города» за 2005 год установлено, что постановлением от 22 февраля 2005 года №154 <адрес>, находящаяся по адресу г.Алейск, <адрес>, на основании ходатайства 63-й КЭЧ от 10.02.2005г. №245 включена в число служебных жилых помещений.

Постановлением администрации г.Алейска от 24.03.2005г. №274, постановление администрации г.Алейска от 22.02.2005г. №154 было отменено, из чего усматривается, что жилое помещение было предоставлено истцу на условиях договора социального найма жилого помещения.

    С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований о признании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения незаконным и проживании на условиях договора социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алифанова ФИО13, действующего в интересах Кузнецова ФИО11 удовлетворить.

    - Признать договор с условиями краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

     - Признать занимаемое Кузнецовым ФИО12 и членами его семьи жилое помещение, <адрес> г.Алейске Алтайского края, предоставленным на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение месяца.

Судья Алейского городского суда Г.Н. Осколкова

Не вступило в законную силу