Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4897/2021 ~ М-3620/2021 от 11.05.2021

Производство № 2-4897/2021

УИД 28RS0004-01-2021-005469-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2021 года                            город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,

при секретаре Бубновой Н.А.,

с участием представителя истца Цымбал И.В. – Орловой Т.Н., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цымбал И. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд Тур», обществу с ограниченной ответственностью «ТО Корал Тревел Центр» о защите прав потребителя, расторжении договора оказания тур. услуги, взыскании уплаченных по договору тур. услуги сумм, неустойки, процентов за пользование денежными средствами, денежной компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Цымбал И.В. обратилась в Благовещенский городской суд с настоящим иском к обществу с ограниченной ответственностью «Прайм Тур», обществу с ограниченной ответственностью «ТО Корал Тревел Центр», указав, что 29 декабря 2019 г. между Цымбал И.В. и ООО «Прайм Тур» заключен договор № 52158 от 29.12.2019 года оказания комплекса услуг по бронированию и оплате туристической поездки в Таиланд, о. Пхукет, на 2 человек, в период с 31.03.2020 г. по 12.04.2020 г., номер брони 9352135, туроператором по которой являлось ООО «Туроператор Корал Тревел Центр»; стоимость тура 107 900 руб.

Приложением № 2 к Договору предусмотрено, что в стоимость тура включено: размещение в отеле в период с 31.03.2020 г. по 11.04.2020 г. (11 ночей); перелет (по маршруту Благовещенск-Пхукет на 31.03.2020, Пхукет-Благовещенск на 11.04.2020); трансферт (аэропорт – отель – аэропорт); медицинская страховка.

Истец свои обязательства по оплате тура исполнила своевременно и в полном объеме: 29.12.2019 г. в день заключения договора в кассу ООО «Прайм Тур» внесена предоплата в размере 55 000 рублей, 03.02.2020 г. оплачена оставшаяся часть в сумме 53 000 рублей, что подтверждается кассовыми чеками.

Своим уведомлением от 23 марта 2020 г. ООО «Прайм Тур» сообщило истцу о невозможности предоставления услуги, предусмотренной договором, в связи с приостановлением выполнения рейсов по данному направлению и ограничением вылетов из РФ, указав, что подтверждает исполнение своих обязательств по бронированию и оплате тур. поездки и предлагает перенести ранее приобретенную поездку на другие даты и/или другие направления, для чего представляет депозит на сумму отмененной поездки, которую можно использовать на будущий тур в течение всего 2020 года и до конца 2021 года.

Оплаченной услугой истец не воспользовалась, при этом денежные средства не возвращены.

В феврале 2021 года она обратилась в ООО «ПраймТур» с просьбой подобрать аналогичный тур за счет ранее уплаченных денежных средств, однако столкнулась с недобросовестными действиями, т.к. агентом были предложены такие условия туристического продукта, которые истец не могла оплатить; 11.02.2021 г. на ее обращение о подборе аналогичного тура агентом предложен тур по цене 175 500 рублей, при частичном зачете уплаченной суммы, с доплатой 121 500 рублей, которую можно внести частями: 80 000 рублей при бронировании, 41 500 рублей до 20.06.2021 и 54 000 рублей фиксируются за истцом гарантийным письмом. Т.е. ответчики фактически отказали в предоставлении равнозначного тур. продукта.

Предложенные условия тура на 2021 год нарушают права потребителя, не отвечают требованиям, регламентирующим порядок возврата денежных средств за туристический продукт, установленный законодателем в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Предложенный тур по цене, превышающей в два раза приобретенный ранее, нельзя считать равнозначным.

03.04.2021 г. истец обратилась к ООО «ПраймТур» с письменным требованием (претензией) от 29.03.2021 г. о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств. Ответчик отказал в возврате денежных средств, указав на тяжелое материальное положение, вызванное вынужденным ограничением деятельности, в связи с принятыми ограничительными мерами.

Отказом ответчика в возврате денежных средств был причинён моральный вред, который оценивается в размере 50 000 руб.

За нарушение предусмотренных сроков удовлетворения требования потребителя исполнитель уплачивает неустойку, размер которой по настоящему делу составляет 74 520 руб., из расчёта: 108 000 руб. х 3% х 23 дня (за период с 14 апреля 2021 года по 06 мая 2021 года).

Кроме того истец полагает, что ответчики не основательно за ее счет обогатились на сумму 7 493 рубля.

За нарушения ее прав, как потребителя, также подлежит взысканию штраф.

На основании изложенного истец просила суд расторгнуть договор от 29 декабря 2019 года № 53158, заключенный с ООО «ПраймТур», взыскать ей с ответчиков денежную сумму, уплаченную по договору, 108 000 руб., неустойку в размере 74 520 рублей за просрочку исполнения требований истца о возврате уплаченной по договору денежной суммы, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7 493 руб., которые также взыскать за период с 07.05.2021 г. по день фактического возврата суммы, уплаченной за тур. продукт, денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Представитель истца Орлова Т.Н. в суде настаивала на исковых требованиях, дополнительно пояснила, что ООО "Прайм Тур" допустил недобросовестное поведение. Получено неосновательное обогащение. Истец прилагала переписку, из которой следует, что тур перепродан, истец не отказывалась от тура и говорила, что если не продали, то она поедет сама, ей подтвердили, что тур перепродан, обещали, как деньги придут, соберут всю сумму и вернут, не было речи, что возврата денежных средств не будет. Позже истец согласилась на перенос тура. Ответчики безвозмездно пользовались денежными средствами. В Постановлении Правительства № 1073 дано понятие аналогичному тур. продукту, тур оператор не может предлагать равнозначный продукт по цене выше оплаченного. В данном случае цена была выше фактически в 2 раза. Таким предложением истец не могла воспользоваться в связи с отсутствием денежных средств. Положение № 1073 не подлежит применению в отношении ответчиков, поскольку недобросовестно рассмотрели заявление, необоснованно пользовались денежными средствами, за спорный тур получили двойную оплату, не понесли финансовых потерь. Финансовое положение истца, на иждивении которой находятся двое несовершеннолетних, в т.ч. ребенок-инвалид, является затруднительным. Путевка приобреталась, чтобы свозить ребенка на море, по рекомендации врача. Имеются основания для применения требования закона о защите прав потребителя, удовлетворения заявленных требований. При ознакомлении с материалами дела 23.06.2021 года в деле имелся только отзыв на иск "Корал Тревел Центр". В ответе на претензию ответчик не опровергал обстоятельства того, что тур был перепродан, согласился с тем, что получил двойную оплату за данный тур. Ответчиком должен являться тот оператор, который указан в договоре.

В судебное заседание не явились истец, ответчики и их представители, представители 3-х лиц, привлечённых в дело, о дате, времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116, 118 ГПК РФ, п. 1 ст. 165 ГК РФ. О причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Извещения направлялись в адрес участвующих в деле лиц заказными письмами с уведомлением.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости полного отказа в иске.

По делу установлено, что Цымбал И.В. и ООО «ПраймТур», как субагентом, 29.12.2019 г. заключён договор № 53158 на подбор и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором ООО «Корал Тревел Сервис», включающий комплекс услуг в период с 31.03.2020 г. по 11.04.2020 г., в том числе: перелёт Благовещенск – Пхукет – Благовещенск, размещение в отеле «Centara Kata Resort Phuket 4*», тип номера «Deluxe Pool Side», трансфер аэропорт – отель – аэропорт, пакетный тур «Тайланд», Туроператор «Coral», для 2 (двух) туристов: Цымбал И. В., Цымбал А. В..

Упомянутые услуги, сроки их оказания указаны в приложении № 2 «Заявка на турпродукт» к договору о реализации туристского продукта № 53158 от 29.12.2019г.

В силу п. 1.1 Договора № 53158 турагент обязался совершить действия, направленные на подбор и реализацию заказчику комплекса услуг, входящих в указанный турпродукт, сформированный туроператором, указанным в приложении к договору, являющемся его неотъемлемой частью.

Согласно приложению № 2 к договору о реализации туристского продукта № 53158 туроператором является ООО «Корал Тревел Сервис».

Суд при этом полагает установленным по делу, что ООО «ПраймТур», являющееся с 29.12.2019 на основании заключенного с ООО «ТО Корал Тревел Центр» агентского договора (присоединения) субагентом («турагентом»), по поручению агента туроператора (ООО «ТО Корал Тревел Центр») приняло поручение и обязалось за вознаграждение, выплачиваемое агентом туроператора турагенту на условиях настоящего Договора, совершать юридические и действия, связанные с реализацией туристского продукта туроператора. Для этого турагент в соответствии с заказом туриста(ов) и на основе информации сайта и агента туроператора формирует заявку на тур и направляет ее агенту туроператора, в которой обязан указать все необходимые сведения, имеющие отношение к заказываемому туру.

В силу п. 1 ст. 1009 ГК РФ, если иное не предусмотрено агентским договором, агент вправе в целях исполнения договора заключить субагентский договор с другим лицом, оставаясь ответственным за действия субагента перед принципалом. В агентском договоре может быть предусмотрена обязанность агента заключить субагентский договор с указанием или без указания конкретных условий такого договора.

В свою очередь агент туроператор ООО «ТО Корал Тревел Центр», не являясь туроператором турпродукта истца, действовал на основании заключённого с туроператором ООО «Корал Тревел Сервис» договора, по которому туроператор поручил турагенту, а тот принял на себя поручение и обязался за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет туроператора юридические и иные действия, связанные с продвижением и реализацией туристского продукта и туристских услуг в сфере международного выездного туризма, для чего вправе привлекать субагентов (турагентов), являющихся самостоятельными юридическими лицами или и индивидуальными предпринимателями.

Суд полагает установленным, что туроператором заказанного истцом туристского продукта является ООО «Корал Тревел Сервис», что подтверждается, в т.ч. письменными пояснениями и возражениями данного юридического лица, предоставленными в дело.

Обстоятельства того, что истцом оплачена полная стоимость турпродукта в размере 108 000 рублей, при этом ООО "ПраймТур" исполнило обязательства как по договору от 29.12.2019 г. на подбор и реализацию туристского продукта № 53158 (заявка №9352135), так и по агентскому договору (присоединения) с агентом туроператора ООО «ТО Корал Тревел Центр» по подбору тура, его бронированию на официальном сайте туристического оператора, обеспечению получения заявки на тур туроператором, о котором агентство незамедлительно проинформировало заказчика, а также о внесении оплаты за тур в размере 106 535 руб. 70 коп.: по платежному поручению № 22 от 09.01.2020 на 51 000 руб. и по платежному поручению №1753 от 10.03.2020 на 55 535 руб. 70 коп., т.е. с удержанием своего агентского вознаграждения, не оспаривавшиеся участвующими в деле лицами, суд полагает установленным.

Также суд полагает установленным исполнение агентом туроператора ООО «ТО Корал Тревел Центр» своих обязательств, принятых по договору с туроператором ООО «Корал Тревел Сервис» по согласованию условий предоставления турпродукта, подтверждению по поручению туроператора бронирования; информация о туристах, туристском продукте и его стоимости, туроператоре туристского продукта, поставщике услуг для туроператора туристского продукта содержится по тексту специального письменного документа - подтверждение заявки на тур, которое было направлено на зарегистрированный адрес турагента по факту бронирования туристского продукта в интересах истца.

Оплата за туристский продукт в сумме 106 353 руб. 70 коп. поступила тур. оператору.

Условия заключенного договора, а также факт оплаты туристского продукта сторонами не оспаривались.

Таким образом, забронировав тур и переведя 09.01.2020 и 10.03.2020 его оплату туроператору, турагент ООО «ПраймТур» исполнил свои обязанности по договору о реализации туристского продукта № 51258 от 29.12.2019 года, заключенному с истцом; равным образом, как указано выше, свои обязательства исполнил и агент туроператора ООО «ТО Корал Тревел Центр».

Одновременно с этим суд приходит к выводу, что правоотношения по поводу предоставления тур. продукта по договору № 51258 от 29.12.2019 сложились именно между истцом и туроператором ООО «Корал Тревел Сервис».

Рассматриваемые правоотношения сторон возникли из договора возмездного оказания услуг, и регулируются ГК РФ, Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом РФ от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года № 452, ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 2 данной статьи правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристская деятельность представляет собой туроператорскую и турагентскую деятельность по организации путешествий. Туроператорами являются юридические лица, осуществляющие деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта. Под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта. При этом туроператор продает потребителю только туристическую путевку, которая дает право потребителю воспользоваться вышеуказанными услугами. По условиям договора о туристическом обслуживании туроператор сам не оказывает каких-либо услуг, поскольку услуги потребителю оказывают иные организации и лица, указанные туроператором - перевозчик, отель и т.д.

В силу статьи 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор также отвечает перед туристами за действия (бездействие) третьих лиц, если нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

К договору о реализации туристского продукта применяются правила, установленные нормами Гражданского кодекса РФ и Закона о защите прав потребителей.

Как указано выше, ответчики: турагенты ООО «ПраймТур» и ООО «ТО Корал Тревел Центр» исполнили свои обязанности по договору о реализации туристского продукта № 53158 от 29.12.2019 года, заключенному с истцом; согласно приведённым положениям ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», даже в случае неисполнения агентом условий договора, ответственность перед туристом за него несёт туроператор, в т.ч. за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (п. 3 ст. 196 ГПК РФ), который вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (п. 1 ст. 3 ГПК РФ).

По смыслу ГПК РФ способ, объем и характер защиты нарушенного права, а также ответчика, которого следует признать правонарушителем, истец определяет и указывает суду на основании свободного волеизъявления.

По настоящему делу требования предъявлены к турагентам ООО «ПраймТур» и ООО «ТО Корал Тревел Центр». Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием к отказу в иске.

По настоящему делу, с учётом предъявления истцом требований к тур. агентам в их удовлетворении следует отказать, т.к. в случае наличия обстоятельств нарушения прав истца, как туриста и потребителя, виновными противоправными действиями туроператора, отказавшего в оказании тур. услуги, ответственность в виде взыскания стоимости не оказанных тур. услуг, неустойки, штрафа, не может быть возложена на турагентов.

Оснований к обратному взысканию уплаченной стоимости услуг самого турагента ООО «ПраймТур», оказанных надлежаще, что не опровергнуто стороной истца, у суда не имеется.

Истец надлежаще исполнил свою обязанность по оплате надлежаще оказанной услуги турагента ООО «ПраймТур», в соответствии с правилами ст. 309 ГК РФ о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Также нет оснований для взыскания с турагента ООО «ТО Корал Тревел Центр» средств, переданных туроператору ООО «Корал Тревел Сервис» (106 353 руб. 70 коп.) в счет оплаты приобретённого турпродукта.

Поэтому в удовлетворении этих исковых требований следует отказать полностью.

Между тем, суд не усматривает основания и для взыскания оплаченной стоимости тура и с туроператора.

Статьей 6 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

В соответствии с п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 N 452 услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Статья 14 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

24.01.2020 года в связи с началом распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в КНР, Федеральным агентством по туризму было рекомендовано российским гражданам воздержаться от поездок в туристических целях до нормализации эпидемиологической обстановки в стране.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года N 715.

03.04.2021 турист обратилась в агентство ООО «ПраймТур» с требованием о расторжении договора, что подразумевает добровольный отказ от услуг, об аннуляции тура и возврате денежных средств в полном объеме в связи с информированием агентством о том, что по решению государственной власти иностранных государств, стран запланированного путешествия туристов, исполнение договорных обязательств по забронированным туристическим продуктам не представляется возможным на период действия ограничений.

Суд учитывает, что предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.

Статьей 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительством Российской Федерации (Постановление от 20 июля 2020 г. N 1073) утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение).

Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года (п. 6 Положения).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п. 7 Положения).

Положение, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, вступило в силу 24 июля 2020 года и, исходя из его буквального толкования, распространяется на все правоотношения, возникшие между туристом и туроператором, заключившими договор до 31 марта 2020 года.

Из анализа вышеприведенного Положения следует, вывод об установлении специальных сроков исполнения туроператором своих обязательств перед туристами, с которыми были заключены соответствующие договоры о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, в том числе по возвращению денежных средств, оплаченных за туристский продукт.

По общему правилу возврат денежных средств заказчику, отказавшемуся от оплаченного тура, сроки которого наступили, или равнозначного тура в иные сроки, осуществляется не позднее 31 декабря 2021 года. Обязанность туроператора по возврату денежных средств в срок не позднее 31 декабря 2020 года наступает лишь в случае не направления туроператором заказчику уведомления в срок до 22 сентября 2020 года с обязательством по предоставлению ему равнозначного туристского продукта сроком не позднее 31 декабря 2021 года.

Ранее названного срока (22.09.2020) туроператор направлял уведомление с предложением по предоставлению равнозначного туристского продукта сроком не позднее 31 декабря 2021 года, в т.ч. посредством мессенжера «ВатсАпп».

Доводы стороны истца о том, что ей, помимо того, ответчиками предлагался также неравнозначный турпродукт - большей стоимости, который потребителем не был принят в силу дороговизны, по мнению суда, не изменяют характер сложившихся между сторонами правоотношений по поводу обязанности туроператора возвратить туристу уплаченную за непредставленный турпродукт плату до 31.12.2021.

Также не свидетельствуют об обратном и доводы стороны истца о том, что приобретенный ею тур был в связи с ее отказом воспользоваться услугой реализован другому туристу.

Суд принимает во внимание, что основания для применения по делу исключений из общего порядка и сроков возврата туроператором туристу уплаченной за турпродукт платы до 31.12.202, предусмотренные п. 6 и 7 указанного выше Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, стороной истца по делу не доказаны.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

В силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков.

Таким образом, в силу закона защите подлежит лишь реально существующее в настоящее время право, которое должно быть связано с виновными действиями ответчика.

Согласно положениям пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Учитывая нормативную регламентацию порядка и сроков исполнения туроператором своих обязательств по договорам о реализации туристского продукта, принимая во внимание, что срок (31.12.2021) исполнения ООО «Корал Тревел Сервис» обязательств по возврату истцу уплаченных за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта на момент рассмотрения дела не наступил, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании таких сумм заявлены преждевременно. К настоящему моменту права истца, как потребителя в сфере туристических услуг, не нарушены.

Поскольку на момент разрешения спора обстоятельств нарушения ООО «Корал Тревел Сервис» нормативных сроков исполнения обязательств перед истцом не установлено, процессуальных оснований для удовлетворения иска в части взыскания стоимости не оказанных тур. услуг, по заявленным истцом основаниям суд не усматривает.

Приведенные выше обстоятельства отсутствия со стороны туроператора нарушения прав истца, как потребителя в сфере туристических услуг, свидетельствуют также о невозможности привлечения туроператора, а равно турагентов к ответственности, предусмотренной п. 6 ст. 13, ст. 15, п. 5 ст. 28, п. 1 и 3 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 151 ГК РФ, в виде уплаты неустойки за неисполнение требования о возврате платы за тур. услугу, взыскания денежной компенсации морального вреда, а также в виде уплаты штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Поэтому, поскольку суд отказывает в удовлетворении основных требований истца о взыскании уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств, в т.ч. агентского вознаграждения, то производные требования о взыскании неустойки за неисполнение требования о возврате платы за тур. услугу, денежной компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке, удовлетворению также не подлежат.

При этом, суд считает необходимым разъяснить истцу, что она не лишена права обращения в суд при неисполнении туроператором требований Положения утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073.

При этом, доводы турагента ООО «ТО Корал Тревел Центр» о возврате турагенту ООО «ПраймТур» уплаченных истцом за тур. поездку средств суд расценивает критически, т.к. ответчиком ООО «ТО Корал Тревел Центр» суду не представлено доказательств такого возврата истцу денег.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что у ответчиков не имеется перед истцом просроченного исполнением денежного обязательства по возврату денежных средств, уплаченных по договору тур. услуги, следует отказать полностью во взыскании процентов в размере 7 493 руб. за пользование такими денежными средствами за период с 31.03.2020 по 06.05.2021, а равно в дельнейшем, за период с 07.05.2021 г. по день фактического возврата суммы, уплаченной за тур. продукт.

В требованиях о расторжении договора от 29.12.2019 также следует отказать, т.к. сам по себе отказ от этого договора, выраженный в заявлении истца в адрес тур. агента, при наличии у потребителя такого права отказаться от договора (ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей») в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, безусловно свидетельствует о расторжении такого договора с этого момента (п. 1 ст. 450.1 ГК РФ).

Поэтому данные требования истцом не заявлены в защиту какого-либо реально существующего, нарушенного ее права.

По правилам ст.ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ истцу не подлежат возмещению за счет ответчиков понесённые по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Цымбал И. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд Тур», обществу с ограниченной ответственностью «ТО Корал Тревел Центр» о защите прав потребителя, расторжении договора оказания тур. услуги, взыскании уплаченных по договору тур. услуги сумм, неустойки, процентов за пользование денежными средствами, денежной компенсации морального вреда, штрафа, – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий судья    Д.В. Кастрюков

Решение в окончательной форме составлено 30.07.2021 года