Решения по делу № 2-2321/2021 ~ М-1592/2021 от 11.05.2021

№ 2-2321/21

уид 50RS0015-01-2021-002952-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Зименко П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиханяна Г.А. к Администрации городского округа Истра об оспаривании решения, третьи лица Комитет лесного хозяйства Московской области, Управление Росреестра МО, ГБУ «Мосавтодор», Министерство имущественных отношений МО, Минэкологии МО,

у с т а н о в и л:

Алиханян Г.А. предъявил иск к Администрации городского округа Истра об оспаривании решения об отказе в представлении государственной услуги.

В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого здания <данные изъяты>

Указанное здание расположено на земельном участке <данные изъяты>

Земельный участок <данные изъяты>. Земельный участок сформирован, сведения и местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок не обременен правами третьих

лиц.

В ДД.ММ.ГГГГ Алиханян Г.А. обратился в администрацию городского округа Истра с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на <данные изъяты> без проведения торгов. В качестве основания для предоставления земельного участка без проведения торгов указаны положения ст.39.6 ЗК РФ - предоставление земельного участка как собственнику расположенного на нем здания.

Решением, оформленным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении услуги отказано.

Согласно указанному решению основанием для отказа в предоставлении государственной услуги послужили следующие обстоятельства:

На земельном участке расположен водный объект, статус которого не определен;

Границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, отнесенному к землям общего пользования.

Просил признать незаконным решение Администрации г.о.Истра Московской области в письме от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в представлении государственной услуги, обязать Администрацию г.о. Истра направить в адрес истца проект договора аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель истца Тряпицын Н.С. иск поддержал.

Представитель ответчика Маслова И.В. с иском не согласилась по тем основаниям, что земельный участок имеет временный статус, не представлены доказательства связи объекта с землей, не ясно какая площадь участка требуется для обслуживания здания.

Представитель ГБУ МО «Мосавтодор» Гущин В.В. пояснил, что дорога в ведении ГБУ МО «Мосавтодор», на данном участке расширения дороги производиться не будет.

Судом установлено, что Алиханян Г.А. является собственником нежилого здания <данные изъяты>

Указанное здание расположено на земельном участке <данные изъяты>

Земельный участок <данные изъяты>. Земельный участок сформирован, сведения и местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН.

Алиханян Г.А. обратился в администрацию городского округа Истра с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на <данные изъяты> без проведения торгов.

Решением, оформленным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении услуги отказано, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги послужили следующие обстоятельства:

На земельном участке расположен водный объект, статус которого не определен;

Границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, отнесенному к землям общего пользования.

Суд, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Ответчиком представлено заключение об ограничении оборотоспособности которое составлено в электронной форме без подписи, не указано кто его составил и какие исследования проводились.

Согласно заключения эксперта ООО «Проект Эко Сервис» фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> по данным государственного кадастра недвижимости, а так же по фактически проведенным замерам, наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует. Пересечения границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда отсутствуют. На земельном участке с кадастровым номером № водный объект (пруд) отсутствует. В южной части имеется сооружение, которое является строительной постройкой и представляет собой бывшую силосную яму (или аналогичный объект), которая расположена в границах исследуемого земельного участка.

Таким образом основания отказа в представлении земельного участка в аренду не подтверждаются. При таких обстоятельствах решение об отказе не может быть признано законным и обоснованным.

Принимая решение суд приходит к выводу, что для заключения договора аренды необходимо установить какой площадью закреплен за строением земельный участок или какая площадь необходима для использования данного объекта. Указанные сведения не были представлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу обязать Администрацию г.о. Истра повторно рассмотреть заявление

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Алиханяна Г.А. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Администрации г.о.<адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в представлении государственной услуги.

Обязать Администрацию г.о. Истра повторно рассмотреть заявление Алиханяна Г.А. о предоставлении земельного участка в аренду.

В требовании обязать Администрацию г.о. Истра направить в адрес истца проект договора аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.