Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-529/2015 (2-5276/2014;) ~ М-4255/2014 от 29.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2015 года     г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Голомазовой О.В,

при секретаре Сундаревой Л.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макушкина ВК, Чаркиной ЛВ к Обществу с ограниченной ответственностью «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» о признании незаконными действий, обязании произвести перерасчет по ремонту многоквартирного дома,

Установил:

Истцы Макушкин В.К., Чаркина Л.В. обратились в суд с иском к ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС», в котором просят признать незаконным увеличение стоимости работ по капитальному ремонту подъездов <адрес> <адрес> на сумму 291.437 руб. 56 коп. Признать незаконным отнесение ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» увеличение стоимости работ по капитальному ремонту сверх утвержденной сметы в размере 291.437 руб. 56 коп. в счет долга собственников многоквартирного <адрес>. Обязать ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» произвести перерасчет коммунальных платежей в части задолженности по капитальному ремонту прошлых лет с уменьшением долга многоквартирного дома на 291.437 руб. 56 коп.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на решении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, было принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества дома – ремонта подъездов. На данном собрании была утверждена смета расходов в размере 1.018.804 руб. 12 коп. На выполнение работ по капитальному ремонту подъездов управляющая домом организация ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» заключила договор с подрядной организацией ООО «Коммунальное обслуживание и строительство». В начале октября 2012 г. ремонт был завершен. ДД.ММ.ГГГГ председателю совета дома Чаркиной Л.В. было предложено подписать акт о приемке работ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ начальником планового отдела ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» Чаркиной Л.В. было доведено до сведения, что стоимость работ по ремонту подъездов оказалась выше, чем было утверждено сметой, согласованной на собрании собственников многоквартирного дома, на 291.437 руб. 56 коп. Данная информация в июле 2014 г. была подтверждена Городской управляющей компанией, причиной увеличения стоимости работ явилась необходимость проведения дополнительных работ по ремонту. Согласия на проведения дополнительных работ по ремонту подъездов собственники многоквартирного дома не давали, с увеличением стоимости работ также не согласны. Истцы считают, что ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» бездействовало и не исполняло своих обязанностей, предусмотренных договором управления многоквартирного дома, незаконно и без согласования решения собственников дома увеличило долг собственников по капитальному ремонту на сумму превышения сметы в размере 291.437 руб. 56 коп.

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ истцы уточнили исковые требования. Просили признать незаконным увеличение стоимости работ по ремонту подъездов <адрес> на сумму 291.437 руб. 56 коп. Признать незаконным отнесение ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» увеличение стоимости работ по ремонту подъездов сверх утвержденной сметы в размере 291.437 руб. 56 коп. в счет долга собственников многоквартирного <адрес> <адрес>. Обязать ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» произвести перерасчет коммунальных платежей в части задолженности по текущему ремонту с уменьшением долга многоквартирного дома на 291.437 руб. 56 коп. Обязать ответчика предоставить председателю Совета многоквартирного дома Чаркиной Л.В. документ за подписью руководителя ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС», подтверждающий произведенные перерасчет.

В судебном заседании истец Макушкин В.К. и его представитель Маркова С.Н. (полномочия подтверждены), истец Чаркина Л.В. настояли на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Представитель ответчика ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» Измайлова Е.А. (полномочия подтверждены) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, просила суд в иске отказать, т.к. управляющая организация была обязана провести дополнительные работы по ремонту подъездов, а также пояснила, что тариф по капитальному ремонту в связи с увеличением стоимости и объемов работ не был увеличен и начислялся в соответствии с протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,21 рубль за кв.м. При этом, не отрицала того, что превышение стоимости работ на сумму 291.437 руб. 56 коп. по указанному адресу не согласовывалось с общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта (в редакции закона на момент проведения собрания и проведения ремонта – 2012 год).

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п. 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 г. капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

В соответствии с п. 2.3.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, опись ремонтных работ на каждое строение, включенное в годовой план текущего ремонта, разрабатывается и согласовывается с собственником жилищного фонда, уполномоченным или руководителем организации по обслуживанию жилищного фонда в установленные сроки.

В соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Совет многоквартирного дома осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, Макушкин В.К. является собственником нежилого помещения <адрес> <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Истец Чаркина Л.В. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Кроме того, Чаркина Л.В. является председателем совета данного многоквартирного дома на основании решения общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 119-122), о чем у нее имеется соответствующее удостоверение (л.д. 172).

Управление многоквартирным домом № по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95-107).

ДД.ММ.ГГГГ протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, принято положительное решение о проведении капитального ремонта общего имущества дома – ремонта подъездов и утверждена смета расходов на его проведение в сумме 1.018.804 руб. 12 коп. Оплата работ определялась следующим образом: 966.743 руб. 23 коп. – доля собственников, а 52.060 руб. 89 коп. – муниципальная доля собственников, которая оплачивается согласно Постановлению администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № Кроме того, собственники дома установили тариф по капитальному ремонту в размере 1 руб. 21 коп. в месяц за 1 кв.м. общей площади помещений сроком на 12 месяцев (л.д. 11-14, 42-45).

Из локального сметного расчета на ремонт четырех подъездов по адресу <адрес> <адрес> следует, что сметная стоимость по нему составляет 1.018.804 руб. 12 коп. (л.д. 15-24, 53-62).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» и ООО «Коммунальное обслуживание и строительство» был заключен договор № на выполнение работ, согласно которому подрядчик ООО «Коммунальное обслуживание и строительство» обязался выполнить работы по текущему ремонту жилищного фонда (установка межтамбурных дверей, ремонт подъездного отопления, установка почтовых ящиков, восстановление отделки стен), а заказчик (ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС») обязался своевременно оплачивать работы по настоящему договору, предоставить до начала работ Подрядчику локальный сметный расчет. Цена работ по данному договору не должна была превышать сумму в размере 8.324.023 руб. (л.д. 145-149). ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» и ООО «Коммунальное обслуживание и строительство» было заключено дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ г., по которому цена работ была увеличена (л.д. 166).

Виды, адресный перечень, стоимость и сроки выполнения работ были указаны в Приложении №1, №2, №3, №4 к настоящему договору. Как видно из Приложения на выполнение работ по текущему ремонту, в нем указана установка межтамбурных дверей с 1 по 4 подъезды <адрес> в количестве четырех штук на сумму 31.327 руб. 93 коп. со сроком выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 167). Из Приложения на выполнение работ по текущему ремонту к указанному договору видно, что в нем указаны работы по восстановлению отделки стен дома <адрес> на сумму 848.095 руб. 88 коп. со сроком выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 170).

Согласно акту о приемке выполненных работ за декабрь 2012 г., подписанному ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» и ООО «Коммунальное обслуживание и строительство», локальному сметному расчету, текущий ремонт подъездов по отделке стен <адрес> в г. Красноярске на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ составил 848.095 руб. 88 коп. (л.д. 46-52, 63-68).

Как установлено в судебном заседании, ремонт подъездов в 2012 г. по адресу: <адрес> <адрес> проводился за счет средств собственников указанного многоквартирного дома.

Анализ положений действующего законодательства РФ, регламентирующего спорное правоотношение, в том числе положений ст. 158 ЖК РФ, п. 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 г, свидетельствует о том, что вопросы о расходовании денежных средств, необходимых для текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, должны решаться общим собранием собственников дома.

Из письма директора ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» от ДД.ММ.ГГГГ г, направленного на обращение Чаркиной Л.В, следует, что в ходе выполнения работ Чаркиной было предъявлено требование выполнить дополнительный объем работ, не учтенных в локально-сметном расчете, утвержденном собственниками: сплошное выравнивание потолков и стен, увеличен объем штукатурки, дополнительно установлены конвекторы, краны, сделана изоляция, произведен ремонт перил, заделаны выбоины в полах. В результате выполненных работ стоимость работ увеличилась на 291.437 руб. 56 коп. Акты по факту выполненных работ подписаны и объемы работ не оспариваются (л.д. 25).

Между тем, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, по проведению дополнительных работ в 2012 году не принималось, что также не оспаривалось представителем ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» в судебном заседании.

Согласно положениям ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком не представлены доказательства согласования с собственниками <адрес> в г. Красноярске проведения дополнительных работ на сумму 291.437 руб. 56 коп. по текущему ремонту подъездов – сплошное выравнивание потолков и стен, увеличение объема ремонта штукатурки, установление дополнительных конвекторов, кранов, изоляции, ремонт перил, устранение выбоин в полах, на которые ссылается ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» в ответе на обращение Чаркиной Л.В. Как установлено судом, проведение указанных работ по ремонту общего имущества собственников не было доведено до сведения собственников дома <адрес> и не было с ними согласовано.

Как установлено судом из представленных ответчиком документов по проведенным ремонтным работам, акты выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в нарушение требований ст. 161.1 ЖК РФ не представлялись на подпись и не подписывались председателем совета многоквартирного дома Чаркиной Л.В. (л.д. 46-52, 137-143).

Отчет о выполненных работах был направлен Чаркиной Л.В. в ответ на ее обращение только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 124, 123, 125-126).

При таком положении проведение ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» работ по ремонту подъездов в <адрес> <адрес> в г. Красноярске на сумму 291.437 руб. 56 коп. в отсутствие согласия собственников жилых помещений в данном многоквартирном доме, сметной стоимости данных работ на эту сумму, не порождает у собственников указанного многоквартирного дома обязанность по оплате денежной суммы в размере 291.437 руб. 56 коп.

Таким образом, действия ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» по выполнению дополнительных работ по ремонту подъездов на сумму 291.437 руб. 56 коп. в отсутствие согласия собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> рабочий г.Красноярска являются незаконными, в связи с чем денежная сумма в размере 291.437 руб. 56 коп. подлежит возврату на специальный лицевой счет, либо уменьшения долга на данную сумму по текущему ремонту многоквартирного <адрес> рабочий в г. Красноярске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макушкина ВК, Чаркиной ЛВ к Обществу с ограниченной ответственностью «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» о признании незаконными действий, обязании произвести перерасчет по ремонту многоквартирного дома удовлетворить.

Признать незаконным увеличение стоимости работ по ремонту подъездов <адрес> <адрес> г. Красноярска на сумму 291.437 руб. 56 коп.

Признать незаконным отнесение Обществом с ограниченной ответственностью «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» увеличение стоимости по ремонту подъездов сверх утвержденной сметы в размере 291.437 руб. 56 коп. в счет долга собственников многоквартирного <адрес> рабочий г. Красноярска.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» произвести перерасчет жилищных платежей в части задолженности по ремонту подъездов (текущему ремонту) с уменьшением долга многоквартирного <адрес> рабочий г. Красноярска на сумму 291.437 руб. 56 коп.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» предоставить председателю Совета многоквартирного <адрес> рабочий г. Красноярска Чаркиной ЛВ документ, подтверждающий произведенный перерасчет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий    О.В. Голомазова