Решение по делу № 2-3598/2014 ~ М-3263/2014 от 30.06.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2014 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Е.Г. Бутиной, при секретаре Е.В. Хромых, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3598/2014 по иску прокурора г. Ангарска в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Хорольскому А.С. о возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Ангарска обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Хорольскому А. С. указав, что прокуратурой города Ангарска с привлечением специалистов Территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усольскому лесничеству проведена проверка соблюдения требований законодательства о лесопользовании. Проверкой установлено, что в июне 2013 г. в лесном массиве, расположенном: квартал № 6, выдел № 21 Технический участок № 2 (ЗАО «Одинское), Ангарское участковое лесничество, Усольское лесничество Иркутской области, обнаружена незаконная рубка растущих деревьев породы сосна в количестве 21 штука в объеме14,76 куб.м,, относящихся к группе эксплуатационных лесов, находящихся в федеральной собственности. По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 260 УК РФ – незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере. В ходе предварительного расследования установлено, что преступление совершено Хорольским А.С. Приговором Ангарского городского суда от 23.01.2014 г. Хорольский А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «шг» ч.2 ст. 260 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 04.02.2014 г. В нарушение указанных требований лесного законодательства, Хорольский А.С. после совершения незаконной рубки лесных насаждений оставил на месте незаконной рубки: квартал № 6, выдел № 21 Технический участок № 2 (ЗАО «Одинское), Ангарское участковое лесничество, Усольское лесничество Иркутской области порубочные остатки, а именно, остаточные (вершинные) части срубленных деревьев на площади 0,3 га в объеме 5 куб. м., что в пожароопасный период будет способствовать возникновению и распространению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Данный факт подтверждается актом осмотра места незаконной рубки деревьев от 24.06.2014 г., проведенного специалистами Ангарского участкового лесничества Усольского лесничества. В соответствии с п.17 Правил пожарной безопасности в лесах очистка мест рубок может осуществляться путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Требованиями Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что расстояние между валами должно быть не менее 20метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ. По настоящее время Хорольский А.С. не исполнил обязанность по устранению выявленного нарушения, а именно, не произвел очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков. Просит обязать Хорольского А.С. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,3 га в квартале № 6, выдел № 21 Технический участок № 2 (ЗАО «Одинское»), Ангарского участкового лесничества, Усольского лесничества Иркутской области от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3метров с расстоянием между валами не менее 20метров для сжигания в не пожароопасный период.

В судебном заседании прокурор Халматова И.Д., действующая на основании прав по должности, поддержала заявленные требования и доводы, указанные в иске.

В судебное заседание ответчик Хорольский А.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений против иска не заявил. Суд рассматривает причины неявки ответчика как неуважительные и находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица Территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усольскому лесничеству Дубинина М. М., действующая на основании доверенности не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила суду письменный отзыв, в котором считает заявленные прокурором города Ангарска требования законными и обоснованными.

Судом установлено, что прокуратурой города Ангарска с привлечением специалистов Территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усольскому лесничеству была проведена проверка соблюдения требований законодательства о лесопользовании.

Проверкой установлено, что в июне 2013 г. в лесном массиве, расположенном квартал № 6, выдел № 21 Технический участок № 2 (ЗАО «Одинское), Ангарское участковое лесничество, Усольское лесничество Иркутской области, обнаружена незаконная рубка растущих деревьев породы сосна в количестве 21 штука в объеме14,76 куб.м,, относящихся к группе эксплуатационных лесов, находящихся в федеральной собственности.

По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 260 УК РФ – незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере. В ходе предварительного расследования установлено, что преступление совершено Хорольским А.С.

Приговором Ангарского городского суда от 23.01.2014 г. Хорольский А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «шг» ч.2 ст. 260 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 04.02.2014 г. При совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 260 УК РФ, Хорольский А.С. нарушил Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах. Данный факт подтверждается актом осмотра места незаконной рубки деревьев от 24.06.2014 г., проведенного специалистами Ангарского участкового лесничества Усольского лесничества.

В соответствии с пп. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ к основным принципам лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов н использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (ч. 4 ст. 55 ЛК РФ).

В силу требований ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно п. 1 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, настоящие Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами; иные действия, способные нанести вред лесам.

Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В нарушение указанных требований лесного законодательства, Хорольский А.С. после совершения незаконной рубки лесных насаждений оставил на месте незаконной рубки, а именно: квартал № 6, выдел № 21 Технический участок № 2 (ЗАО «Одинское), Ангарское участковое лесничество, Усольское лесничество Иркутской области порубочные остатки, а именно, остаточные (вершинные) части срубленных деревьев на площади 0,3 га в объеме 5 куб м, что в пожароопасный период будет способствовать возникновению и распространению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив.

В соответствии с п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах очисткамест рубок может осуществляться путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Требованиями Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» в определение размера ущерба, причиненного лесонарушением, не включаются мероприятия и расходы, связанные с приведением соответствующих лесных участков, на территории которых были совершены нарушения лесного законодательства, в противопожарное состояние.

По настоящее время Хорольский А.С. не исполнил обязанность по устранению выявленного нарушения, а именно, не произвел очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.

Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Лес является совокупностью лесной растительности, земли, животного мира, неотъемлемой частью окружающей природной среды. Для населения района, круг которого не может быть определен, состояние лесного фонда имеет экологическое, экономическое и социальное значение. Нарушениями в сфере лесопользования нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую обстановку.

В преамбуле Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развитая, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Таким образом, указанным бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия Хорольского А.С. повышается угроза возникновения лесного пожара в пожароопасный период.

Принимая во внимание изложенное, суд суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Ангарска в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Хорольскому А. С. о возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений подлежат удовлетворению.

Поскольку согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, статье 333.36 Налогового кодекса РФ при подаче настоящего иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, то с ответчика надлежит взыскать в местный бюджет государственную пошлину в размер 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Ангарска в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Хорольскому А.С. о возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки, удовлетворить.

Обязать Хорольского А.С. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,3га в квартале № 6, выдел № 21 Технический участок № 21 (ЗАО «Одинское») Ангарского участкового лесничества Иркутской области от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров с расстоянием между валами не менее 20 метров для сжигания в не пожароопасный период.

Взыскать с Хорольский А.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Мотивированное решение будет составлено 18 августа 2014 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>