Решение по делу № 2-1832/2014 ~ М-1633/2014 от 31.03.2014

Дело № 2-1832/2014

Решение

Именем Российской Федерации

17 июня 2014 года                              город Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Бондаренко В.Е.,

при секретаре Сошко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Жилищник-25», ЖСК «Планер», ЖСК «Ракета», ЖСК «Волжанин-1», ЖСК «Космос», ЖСК «Вертолет», ООО УО «Домовой совет», МУП БКО «Спец АТХ по уборке города» о признании бездействия незаконным и понуждении с исполнению обязательств,

установил:

Прокурор Кировского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО УК «Жилищник-25», ЖСК «Планер», ЖСК «Ракета», ЖСК «Волжанин-1», ЖСК «Космос», ЖСК «Вертолет», ООО УО «Домовой совет», МУП БКО «Спец АТХ по уборке города» о признании бездействия незаконным и понуждении с исполнению обязательств. В обосновании исковых требований он указал, что прокуратурой Кировского района г.Саратова проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. По результатам проверки установлено, что во дворе дома ***, а также рядом с расположенными вблизи дома мусорными контейнерами, расположена несанкционированная свалка, на которой складируется бытовой мусор с домов, обслуживаемых вышеперечисленными управляющими компаниями.

Представитель прокуратуры Киселева поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ЖСК «Волжанин - 1» Мишунина Т.А. просила приобщить к материалам дела договора с МУП БКО «Спец АТХ по уборке города» по уборке отходов и выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель ООО УК «Жилищник 25» Вербицкая С.Н. представила в суд учредительные документы. Ранее были направляли в МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» обращения по поводу ненадлежащего исполнения обязательств. Для исключения впредь сложившейся антисанитарийной ситуации в организацию по уборке мусора было направлено соглашение. Однако до настоящего времени оно не подписано. Акт выполненных работ организация не подписала.

Представитель ЖСК «Космос» Станчайтис Н.Д. виновным в сложившейся ситуации считает специализированную организацию. Акт выполненных работ МУП на подпись не направляла.

Представитель ЖСК «Планер» представляемая им организация является ненадлежащим ответчиком, поскольку их площадка для сбора мусора расположена на ***

Представитель МУП БКО «Спец АТХ по уборке города» Витман И.В. пояснил, что не всегда получалось своевременно наладить взаимодействие с автопарком. По этой причине был сорван график вывоза мусора, в частности, по указанной контейнерной площадки.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду.

Согласно п. 4.1.12. Решения Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007 г. N20-185 «О правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» физические и (или) юридические лица, в силу закона или договора принявшие на себя обязательства по вывозу отходов и мусора, обязаны обеспечивать содержание контейнерных площадок в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пунктам 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе: безопасность для жизни и здоровья граждан, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; уборку и санитарно-гигиеническую очистку земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

Пунктами 3.6.1 и 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170, установлено, что уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Решению Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007 г. №20-185 «О правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» контейнерная площадка должна содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон, направленный в сторону неогороженной части (п. 7.10).

Согласно п.п. 1.2, 1.8 Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кировского района г. Саратова была проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, а также законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что во дворе дома *** рядом с мусорными контейнерами, расположена несанкционированная свалка бытовых отходов.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (л.д.6), фототаблицей (л.д. 7).

Вместе с тем Управляющие компании не признали себя виновными в сложившейся ситуации. Вывоз бытовых отходов жильцов *** г.Саратова находится на обслуживание Управляющих компаний осуществляется на основании договоров с МУП «Спецавтохозяйство по уборке города».

В судебном заседании представитель МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» подтвердил факт нарушения графика вывоза мусора с контейнерной площадки дома по ул. Высокая г.Саратова.

Во избежание повторения подобной ситуации впредь представители Управляющих компаний факсимильной связью направили в МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» соглашение о порядке пользования и обслуживания площадки для мусора по *** г.Саратова.

МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» указанное обращение оставил без рассмотрения.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора в части признания незаконным бездействие МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» и произвести благоустройство контейнерной площадки подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований к ответчикам Управляющим организациям следует отказать.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: ░. ***.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: ***

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░ 2014 ░.

░░░░░                                     ░.░.░░░░░░░░░░