Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-33/2023 ~ М-31/2023 от 15.02.2023

Дело № 2а-33/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2023 г. г. Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Голенко М.Е., с участием военного прокурора – военного прокурора Самарского гарнизона полковника юстиции Лазуткина О.И., административного истца Пономарева А.Л., представителя административных ответчиков командира войсковой части 45863 и войсковой части 45863 – Григорчука Р.В., при секретаре судебного заседания Коровиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-33/2023 по административному исковому заявлению военнослужащего по контракту войсковой части № <данные изъяты> Пономарева А.Л. об оспаривании действия командира войсковой части 45863, связанных с отказом в увольнении административного истца с военной службы,

установил:

Пономарев обратился в Самарский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействие командира войсковой части 45863, связанное с не увольнением административного истца с военной службы.

В обоснование заявленных требований он указал, что 27 апреля 2022 г. им был заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 6 месяцев. В настоящее время срок контракта истек, в связи с чем административный истец просит признать действия командира войсковой части 45863, связанные с отказом в увольнении с военной службы и обязать указанное должностное лицо выполнить мероприятия для увольнения Пономарева с военной службы.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административных ответчиков командира войсковой части 45863 и войсковой части 45863 – Григорчук, в судебном заседании, требования административного искового заявления не признал, просил отказать в их удовлетворении. Также он пояснил, что, в настоящее время, основания для увольнения, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее - Указ о мобилизации) отсутствуют, в связи с чем Пономарев не может быть уволен с военной службы.

Заинтересованное лицо Министерство обороны Российской Федерации, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в него не прибыло, а от его представителя – Петренко В.В. поступило ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело без его участия, а в заявленных требованиях отказать.

Заслушав объяснения сторон и заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Пономарева удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Так, из контракта о прохождении военной службы от 27 апреля 2022 г., исследованного в судебном заседании, видно, что между Пономаревым и Министерством обороны Российской Федерации, в лице командира войсковой части №, заключен контракт о прохождении военной службы, сроком на 6 месяцев. О вступлении контракта в силу объявлено приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Пономарев, назначенный на воинскую должность <данные изъяты>, принял дела и должность и вступил в исполнение обязанностей.

Как видно из копии рапорта от ДД.ММ.ГГГГ и объяснений Пономарева, административный истец обращался к командиру войсковой части 45863 с просьбой уволить его с военной службы в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы. При этом, в реализации данного рапорта Пономареву было отказано, со ссылкой на п. 5 Указа о мобилизации.

Положениями ст. 32 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определено, что заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. При этом контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в п. 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

В силу требований ч. 9 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, контракт прекращает свое действие:

а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим;

б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта;

в) со дня назначения военнослужащего на должность руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба;

г) со дня приостановления военнослужащему военной службы;

д) в иных случаях, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 Указа о мобилизации с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Согласно п. 4 Указа о мобилизации контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным п. 5 Указа о мобилизации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Приведенный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В свою очередь, как следует из положений п. 5 ст. 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу.

Каким-либо нормативно-правовым актом, объявленная с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации, частичная мобилизация не прекращена, названный Указ Президента РФ не отменен, в связи с чем п. 5 данного Указа о мобилизации, определяющий основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, продолжает свое действие.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для увольнения Пономарева с военной службы, указанных в п. 5 Указа о мобилизации, в судебном заседании не установлено, суд приходит к выводу о необходимости отказать административному истцу в удовлетворении его требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС Российской Федерации, гарнизонный военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего по контракту войсковой части № <данные изъяты> Пономарева А.Л. об оспаривании об оспаривании действия командира войсковой части 45863, связанных с отказом в увольнении административного истца с военной службы, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 6 марта 2023 г.