Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-118/2020 ~ М-64/2020 от 02.03.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Каширское                                                                                          13 марта 2020 года

Каширский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Лесовик А.Ф.

при секретаре Жуковой М.И., с участием

помощника прокурора Каширского района Воронежской области Медведевой Т.Ю.,

представителя административного истца Волкова С.В.,

административного ответчика Просвирова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудио протокола в помещении суда административное дело № 2а-118/2020 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к Просвирову Денису Александровичу об установлении последнему административного надзора, -

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к Просвирову Д.А. об установлении административного надзора, указав следующее. Просвиров Д.А. осужден приговором Острогожского районного суда Воронежской области по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ к наказанию в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

28.05.2014 Просвиров Д.А. осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 1, ст. 69 ч. 2 УК РФ к наказанию в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

    г. – осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по ст. 158 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ 200 (двести) часов.

01.04.2015 по решению Каширского районного суда Воронежской области в отношении ранее неоднократно судимого Просвирова Д.А. установлен административный надзор.

06.10.2016 Просвиров Д.А. осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к наказанию в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы.

15.02.2018 Просвиров Д.А. осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 1, ст. 119 ч. 1, ст. 158 ч. 1, ст. 119 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы.

Освободился Просвиров Д.А. условно досрочно 07.05.2019 на основании постановления Борисоглебского городского суда Воронежской области.

После освобождения из мест лишения свободы Просвиров Д.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Каширскому району, как лицо ранее судимое за совершение тяжкого преступления и на основании статьи 86 УК РФ имеющее неснятую и непогашенную судимость сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства он характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

На основании Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец просил установить в отношении Просвирова Д.А. на срок 3 года административный надзор со следующими административными ограничениями: запрет покидать жилое помещение и иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет пребывания в пивных ресторанах, пивных барах, рюмочных и других мест, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

        В судебном заседании представитель отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области Волков С.В. обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, просила установить в отношении Просвирова Д.А. административный надзор на срок 3 года, что менее срока погашения его судимости, и вышеуказанные административные ограничения.

        Просвиров Д.А. не возражал против установления в отношении него административного надзора и перечисленных в иске административных ограничений кроме обязательства явки два раза в месяц, указав, что не обоснованно и затратно для него так часто приезжать в районный центр на отметку..

          Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Медведевой Т.Ю., полагавшего, что заявленные требования законны, обоснованы, и подлежат частичному удовлетворению с учётом представленных суду данных и доказательств, изучив материалы дела, суд приходит к мнению об удовлетворении заявленных требований частично, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела в том числе об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», на основании заявления органа внутренних дел судом устанавливается административный надзор.

Ограничения административного надзора устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на лиц, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 5 названного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Обстоятельства, изложенные в поданном заявлении, подтверждены в судебном заседании материалами дела.

После освобождения из мест лишения свободы Просвиров Д.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Каширскому району, как лицо ранее судимое за совершение тяжкого преступления и на основании статьи 86 УК РФ имеющее неснятую и непогашенную судимость сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

24 сентября 2019 года Просвиров Д.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, кроме того 06 декабря 2019 года Просвиров Д.А. совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

По месту жительства он характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 271 КАС РФ, установлены сведения об образе жизни и о поведении Просвирова Д.А. По месту его жительства последний характеризуется разнонаправленно: склонен к употреблению спиртных напитков, не имеет места работы, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, однако жалобы от соседей или со стороны администрации поселения на Просвирова Д.А. отсутствуют. При этом суд критически относится к характеристике Просвирова Д.А. сотрудниками ОМВД в части его поведения как не подтвержденного материалами дела и не обоснованного в ходе судебного рассмотрения.

Согласно статьи 3 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 3 настоящей статьи административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в п. 1 если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из положений статьи 3 п. 1,3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Просвиров Д.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность за что привлечен к административной ответственности.

В целях недопущения совершения Просвировым Д.А. повторных преступлений, и других правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости оказания индивидуально профилактического воздействия на Просвирова Д.А., а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласно ст. 3 п. п. 1,3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возникли основания для установления в отношении Просвирова Д.А. административного надзора по мнению суда сроком на три года с установлением соответствующих ограничений и запретов в части запрета пребывания в пивных ресторанах, пивных барах, рюмочных и других мест, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; и обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

В месте с тем стороной истца не представлено суду достаточной совокупности доказательств, обосновывающих требования в части запрета Просвирову Д.А. пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов следующего утра и запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, в связи с чем в указанной части иск не подлежит удовлетворению.

          Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к Просвирову Денису Александровичу удовлетворить частично.

        Установить в отношении Просвирова Дениса Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р,, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

- запретить Просвирову Денису Александровичу посещение заведений, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

- обязать Просвирова Дениса Александровича являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

         В удовлетворении иной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Каширский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2020 года

Председательствующий судья                                                                   А.Ф. Лесовик