Решение по делу № 12-489/2016 от 26.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е

19 сентября 2016 года г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Рабданова Г.Г. при секретере Данилове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хаптаева А.Р. в интересах Адухаева О. А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Адухаев О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, последнему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5976 рублей 08 копеек.

В жалобе представитель Хаптаев А.Р. выражает несогласие с вынесенным по делу постановлением ввиду отсутствия в действиях Адухаева О.А. события административного правонарушения. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель Хаптаев А.Р. по доверенности доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Росреестра по РБ Бурдуковская Е.И. возражала против доводов жалобы, предоставив письменный отзыв.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, по результатам плановой документарной выездной проверки, проведенной Управлением Росреестра по РБ, установлен факт использования Адухаевым О.А. земельного участка № площадью около <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под возведенным жилым домом без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки с приложенным к нему обмером земельного участка, предписанием об устранении нарушений и иными материалами дела, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, Адухаев О.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. Действия последнего квалифицированы правильно.

Так, в силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые удостоверяются соответствующим документами.

Таким образом, обязанность по оформлению права на земельный участок лежит на гражданине, который приобретает право на этот участок.

За нарушение указанных требований земельного законодательства предусмотрена административная ответственность согласно ст. 7.1 КоАП РФ.

Факт совершения данного правонарушения установлен. Выявленное нарушение не устранено, право на используемый Адухаевым О.А. земельный участок не оформлено. Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении постановления по данному делу допущено не было.

Дело рассмотрено на основе полного и всестороннего исследования всех представленных доказательств. Постановление о привлечении Адухаева О.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание назначено в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного оснований для отмены или изменения состоявшегося постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Адухаева О. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя Хаптаева А.Р. - без удовлетворения.

Судья Г.Г. Рабданова