Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-735/2012 ~ М-588/2012 от 11.04.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

с участием представителя ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Богдановой М.А.,

при секретаре: Самойленко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Цыганову ВН о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с исковым заявлением к Цыганову В.Н. о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что согласно решения Комитета по управлению имуществом г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес> общежитие, было передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самара. с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес> (общежитие) зарегистрирован Цыганов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в общежитии он не проживает, лицевой счет на его имя не открывался. В комнате № общежития постоянно проживают Егорова А.И., Егоров Н.П., Егоров Д.Н., Егорова А.Н., Егоров Р.Д., производит оплату коммунальных платежей, на имя Егоровой А.И. открыт лицевой счет. Указанное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчика, его регистрация в общежитии носит формальный характер. В связи с чем истец просит суд признать Цыганова В.Н. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности Богданова М.А. исковые требования уточнила, просила суд признать Цыганова В.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку Цыганов В.Н. в спорное жилое помещение никогда не вселялся, не проживал там, на его имя лицевой счет не открывался. Пояснения изложенные в описательной части решения суда поддержала в полном объеме.

Ответчик Цыганов В.Н. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом по последнему известному месту регистрации. В связи с неоднократными неявками по вызову в суд ответчика Цыганова В.Н., не проживающего по месту регистрации и отсутствием у суда сведений о его месте жительства, к участию в деле в качестве представителя ответчика в соответствии со ст. 50 ГПК РФ был привлечен адвокат Палаты адвокатов Самарской области Волкова Т.Н., которая исковые требования истца не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МП ЭСО г.о. Самара Богданова М.А., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - УФМС России по Самарской области Красноглинского района г. Самары в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Егорова А.И., Егоров Н.П., Егоров Д.Н., Егорова А.Н., Егоров Р.Д. в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствии. В предыдущем судебном заседании против удовлетворения заявленных Департаментом управления имуществом г.о. Самара исковых требования не возражали, пояснив, что в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес> проживают они, оплачивают коммунальные платежи, Цыганова В.Н. они не знают и никогда не видели в общежитии.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля АВД показал суду, что он проживает и работает в данном общежитии сантехником с 2008 года. Пояснил, что с ответчиком Цыгановым В.Н. он не знаком, никогда его не видел, в комнате № общежития Цыганов В.Н. никогда не проживал, такого жильца общежития он вообще не знает.

Свидетель ЕВГ показала суду, что с 1998 году она проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> Всех жителей общежития она хорошо знает, при этом ответчика Цыганова В.Н. она не знает, в данном общежитии с 1998 г. он не проживал.

Выслушав представителя истца Департамента управления имуществом г.о. Самара, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МП ЭСО г.о. Самара, допросив свидетелей АВД, ЕВГ, проверив и изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования истца с учетом уточнения подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище ( ч. 1 ст. 27, ч 1 ст. 40)

Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 109 ЖК РСФСР действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользованию ею определялся законодательством Союза ССР и СМ РСФСР, а именно Примерным положением об общежитиях, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 года, которое предусматривало предоставление жилой площади рабочим, служащим, студентам, учащимся а также другим лицам по совместному решению администрации профсоюзного комитета и комитета ВЛКСМ предприятия, организации или учебного заведения, в ведении которого находилось общежитие. На основании этого решения выдавался ордер специальной формы.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения Комитета по управлению имуществом г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие, расположенное по адресу<адрес> передано в хозяйственное ведение МП ЭСО г. Самары, объект недвижимости по указанному адресу включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом был передан в муниципальную собственность от ОАО «Салют». После передачи жилого дома <адрес> в муниципальную собственность решения о включении данного дома в специализированный жилищный фонд не принималось.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения правоотношений, права, вытекающие из договора найма жилого помещения, приобретают члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно и ведут с ним общее хозяйство.

Частью 2 ст. 54 ЖК РСФСР было определено, что граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РФ) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Из материалов гражданского дела следует, что ответчик Цыганов В.Н. зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Кроме него в комнате зарегистрированы еще 5 человек, в том числе Егорова А.И., Егоров Н.П., Егоров Д.Н., Егорова А.Н., Егоров Р.Д., постоянно проживающие в спорной комнате.

На имя Егоровой А.Е. был открыт лицевой счет жилого помещения. Из квитанций по оплате за содержание жилья и оплату коммунальных услуг следует, что Егорова А.Е. оплачивает услуги в полном объеме из расчета площади комнаты 35,5 кв.м.

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей и третьих лиц - Егоровых, установлено, что ответчик Цыганов В.Н. в общежитии по адресу: <адрес> никогда не вселялся и не проживал, обязанности по договору социального найма по оплате за комнату и коммунальные услуги, содержанию жилья в надлежащем состоянии никогда не исполнял. Родственником семьи Егоровых ответчик не является. Не доверять показаниям указанных свидетелей и третьих лиц у суда оснований не имеется, так как они даны в ходе судебного заседания с соблюдением процессуальных норм, и даны лицами, присутствовавшими при событиях о которых даны показания.

Оценивая показания сторон, свидетелей, представленных доказательств в соответствии с правилами, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение не является постоянным местом жительства Цыганова В.Н.

То обстоятельство, что Цыганов В.Н. зарегистрирован в комнате <адрес> не свидетельствует о его праве на спорное жилое помещение, поскольку судом установлено, что он никогда не проживал, не вселялся в данное жилое помещение, его регистрация не порождает права, а носит уведомительный характер.

Ответчик сохраняет в помещении регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч 1 ст. 10 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства и учитывая то, что регистрация Цыганова В.Н. в спорной комнате нарушает права истца, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме и снять с регистрации ответчиков из спорной комнаты.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Цыганова ВН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес> (общежитие).

Обязать УФМС России по Самарской области снять с регистрационного учета Цыганова ВН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по адресу: <адрес> (общежитие).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2012 года.

Председательствующий: О.А. Ермакова

Копия верна:

Судья Ермакова О.А._____________________