Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1268/2016 ~ М-671/2016 от 01.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2016 года                                 г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Вельминой И.Н.,

при секретаре Черкешевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Акимовой Н.Н. к Администрации г.о. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самары, третьим лицам – Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Акимова Н.Н. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на следующее. На основании решения Железнодорожного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>. Право собственности на данный дом у нее возникло в порядке наследования после смерти тети, которая в свою очередь также приобрела право собственности в порядке наследования. Принадлежащий ей дом расположен на земельном участке площадью 226,0 кв.м., границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Она обращалась с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, однако распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка было отказано. В связи с действующим законодательством, просит суд признать за ней     право собственности на земельный участок, площадью 226,0 кв.м., расположенный по <адрес>.

В судебном заседании истец Акимова Н.Н., ее представитель по доверенности Лукьянов В.П. уточнили исковые требования и просили суд признать за Акимовой Н.Н. право собственности на земельный участок, площадью 226,0 кв.м., расположенный по <адрес>, занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары и Администрации г.о. Самара по доверенности Гусева А.В., исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что в соответствии с распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, предварительного согласования не имеется, п. 4,6 ст. 11.9, п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ требования к образованию земельного участка не были соблюдены, он не прошел предварительное согласование. В связи с чем по действующему законодательству Акимовой Н.Н. бесплатно не может быть предоставлен в собственность испрашиваемый земельный участок.

    Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области», Управления Росреестра по Самарской области не явился, извещался в установленном законом порядке, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, отзыв на исковое заявление не представил.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьих лиц.

    Заслушав объяснения явившихся сторон, изучив материалы дела: свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 7/, распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 8-9/, план границ земельного участка /л.д. 10/, акт согласования местоположения границы земельного участка /л.д. 11/, удостоверение /л.д. 22/, акт /л.д. 23/, свидетельство о праве на наследство по завещанию /л.д. 24/, решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 26-27/, выписку из инвентарного дела /л.д. 28/, материалы гражданского дела №, суд полагает, что уточненные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда <адрес> постановлено: «Прекратить право собственности ФИО1 на 1/3 долю жилого дома <адрес>. Признать за Акимовой Н.Н. право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 78,9 кв.м, в том числе жилой площадью 24,5 кв.м, подсобной площадью 54,4 кв.м, кроме того площадь помещений вспомогательного использования 22,2 кв.м..»/л.д. 26-27/. Решение суда вступило в законную силу 31.07.2015г.

    Согласно ответу на запрос ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по <адрес>, содержатся: копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником ФИО6 является ФИО7, наследственное имущество состоит из 2/3 долей домовладения, расположенное по <адрес>, решение Железнодорожного районного суда г. Самара от 24.06.2015г. Документы на выделение земельного участка под застройку и какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок в материалах инвентарного дела отсутствуют /л.д. 28/.

Таким образом, право собственности на жилой дом и право пользования земельным участком возникло у прежнего собственника до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», к истцу перешло право пользования земельным участком в порядке наследования

На основании изложенного, суд считает, что отказ Департамента управления имуществом г.о. Самара о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно не обоснован.

Согласно плану-схеме границ земельного участка площадь земельного участка составляет 226,0 кв.м.

Площадь испрашиваемого земельного участка не превышает максимальный размер, установленный решением Думы г.о. Самара от 21.12.2006г. № 374 «О нормах предоставления земельных участков на территории г.о. Самара» (в редакции решения Думы г.о. Самара от 26.04.2007г. № 418). По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области данный земельный участок никому не принадлежит, на кадастровый учет не поставлен, в период с 1992-1998гг. никому не выделялся.Согласно ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральным законом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

    Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ (в редакции от 22.07.2010г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным бывшим собственникам жилого дома ФИО8 на целое домовладение, расположенное по <адрес>, занесено в реестр частных владений Городского отдела Коммунального хозяйства. Таким образом, спорный земельный участок находится в пользовании с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 22/.

Если иное не установлено федеральным законом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение сооружение находящиеся на земельном участке, к другому лицу, это лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно ст. 35 ЗК РФ к собственнику строения переходит одна часть земельного участка, занятая строением, и другая, которая необходима для обслуживания строения.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных ЗК РФ, а именно, если граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки в связи с тем, что на них расположены жилые дома, приобретенные в результате сделок до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР».

    В соответствии с п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, могут быть представлены:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Кроме того, согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

     Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Акимовой Н.Н. право собственности на земельный участок, площадью 226,0 кв.м., расположенный по <адрес>, занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

     Мотивированное решение суда изготовлено 31.03.2016 года.

Председательствующий:              И.Н. Вельмина