Решение по делу № 12-31/2015 от 30.04.2015

Дело № 12-31/2015

Р Е Ш Е Н И Е

01 июня 2015 года п. Чишмы

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Идрисов Р.М.,

с участием прокурора, участвующего в деле, в лице помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Лихмана Ю.Н.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника отдела ЗАГС Чишминского района Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции Мухкуловой А.Р.,

при секретаре Валишиной Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела ЗАГС Чишминского района Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции Мухкуловой А.Р. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ г.,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела ЗАГС <адрес> Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции Мухкуловой А.Р. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    Указанное постановление Мухкулова А.Р. обжаловала в Чишминский районный суд Республики Башкортостан, в жалобе просит постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Мухкуловой А.Р., за совершенное правонарушение, предусмотренное по части 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, посчитав его незаконным и необоснованным, поскольку информацию в налоговые органы передавали представители органа ЗАГС, налоговая служба должна была оповестить орган ЗАГС о том, что они стали территориальным подразделением и не имеют возможности забирать сведения из отдела ЗАГС соответствующие данные.

    В ходе судебного разбирательства начальник отдела ЗАГС Чишминского района Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции Мухкулова А.Р. жалобу поддержала, просила ее удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

Прокурор, участвующий в деле, в лице помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Лихмана Ю.Н. жалобу считает необоснованной, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Свидетель Улямаева И.Ф. суду показала, что является главным государственным налоговым инспектором МРИФНС России № по <адрес>. В июле был один специалист. Кто приносил сведения не помнит. Когда была возможность, то они «бегали» в ЗАГС, то сотрудники ЗАГС к ним. ЗАГС должен приносить к ним сведения. Соглашение не изменяли. Новое соглашение было в апреле.

    Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя, допросив свидетеля, прокурора, участвующего в деле, суд приходит к следующему.

    При рассмотрении дела мировым судьей установлено, о том, что в отношении начальника отдела ЗАГС <адрес> Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции Мухкуловой А.Р. составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Поскольку факт совершения административного правонарушения начальником отдела ЗАГС Мухкуловой А.Р. подтвержден протоколом об административном правонарушении, другими доказательствами, исследованными в судебном заседании, вывод мирового судьи о наличии в действиях Мухкуловой А.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

    Обстоятельства дела выяснены мировым судьей всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с частью 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния физических лиц обязаны сообщить о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжении брака, установления отцовства, в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

    В нарушение части 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 3.5 соглашения от 19.05.2011 года № 02-11/14/4 руководителем органа записи актов гражданского состояния Мухкуловой А.Р., осуществляющей организацию и предоставление обязательных сведений, сведения о фактах рождения и смерти физических лиц, зарегистрированных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в налоговый орган сообщены по месту нахождения – территориального обособленного рабочего места Межрайонной ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан лишь ДД.ММ.ГГГГ.

    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении.

    Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    При таких обстоятельствах действия Мухкуловой А.Р. были правильно квалифицированы по части 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Утверждение в жалобе о том, что инициативу того, чтобы информацию в налоговые органы носили представители органа ЗАГС, а не наоборот, как указано в Соглашении, должны были проявить представителя Налоговой службы, и каким то образом оповестить орган ЗАГС, что территориальное подразделение теперь не имеет возможности обращаться в ЗАГС за соответствующим сведениями не может повлечь отмену постановления, поскольку является безосновательным.

    Соглашением № о прядке представления сведений о фактах рождения и смерти физических лиц отделами ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан территориальным налоговым органам Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан от 19 мая 2011 года регламентирован порядок, сроки, содержание, вид и способ передачи информации, предоставляемой в соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Башкортостан.

Согласно пункту 5 вышеназванного Соглашения ответственность за нарушение порядка и срока передачи сведений, предусмотренного настоящим Соглашением, несет каждая из сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Административное наказание назначено Мухкуловой А.Р. в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу начальника отдела ЗАГС <адрес> Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции Мухкуловой А.Р. – без удовлетворения.

Судья Р.М. Идрисов