Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1456/2018 от 15.05.2018

Судья Севостьянова Н.В. Дело № 33-1456/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2018 г. г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Курлаевой Л.И.,

судей Наместниковой Л.А., Хомяковой М.Е.,

при секретаре Цивилевой Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаврилова Геннадия Александровича к Инспекции Федеральной налоговой службы г. Орлу, администрации г. Орла, Шулюповой Софии Александровне о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на домовладение, исключение из числа правообладателей земельного участка,

по апелляционной жалобе администрации г. Орла на решение Советского районного суда г. Орла от 19 марта 2018 г., которым постановлено:

«Исковые требования Гаврилова Геннадия Александровича к ИФНС по г. Орлу, администрации г. Орла, Шулюповой Софии Александровне о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на домовладение, исключение из числа правообладателей земельного участка удовлетворить.

Признать за Гавриловым Геннадием Александровичем право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ФИО1 и ФИО2 на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Исключить ФИО1 и ФИО2 из числа правообладателей земельного участка площадью <...> кв. м. по адресу: <адрес>, на праве пожизненного наследуемого владения».

Заслушав доклад судьи Наместниковой Л.А., объяснения представителя администрации г. Орла по доверенности Кудряшова С.Л., поддержавшего апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, возражения истца Гаврилова Г.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, мнение ответчика Шулюповой С.А., считавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

установила:

Гаврилов Г.А. обратился в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу, администрации г. Орла, Шулюповой С.А. о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на домовладение, исключении из числа правообладателей земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что <дата> умер его отец ФИО10 Оставшееся после его смерти наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, приняли его наследники по закону: мать ФИО11, жена ФИО2, сын Гаврилов Г.А., дочь Гаврилова (Шулюпова) С.А., по ? доле каждый.

ФИО11 подарила принадлежащую ей ? долю жилого помещения внуку, который продал ее в 1957 году ФИО1

После смерти ФИО1, наступившей <дата>, наследство никто из наследников не принимал. Он владеет этим имуществом открыто и непрерывно и на основании ст. 234 ГК РФ приобрел право собственности на данную недвижимость.

В 1998 году для обслуживания жилого дома ему в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок общей площадью <...> кв.м. В свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения в графе «список домовладельцев» были указаны ФИО2, Гаврилова (Шулюпова) С.А. и ФИО1

<дата> умерла ФИО2 В нотариальную контору за оформлением наследственных прав на имущество в виде ? доли в праве собственности, в указанном выше доме, ни он, ни сестра Гаврилова (Шулюпова) С.А. не обращались, но он фактически принял наследство, так как пользуется им с момента смерти матери и до настоящего времени.

Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнения исковых требований просил:

- признать за ним право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>., за Гавриловой (Шулюповой) С.А. – на ? долю в праве собственности на это имущество;

- исключить ФИО2 и ФИО1 из числа правообладателей земельным участком.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация г. Орла.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация г. Орла просит отменить решение суда как незаконное.

Ссылается на то, что решением исполкома Орловского городского Совета депутатов трудящихся от 28 марта 1969 г. № 208 о создании санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий, жилой дом по адресу: <адрес> был изъят для государственных нужд, семья подлежала переселению.

Указывает, что на основании решения исполкома Железнодорожного Совета народных депутатов г. Орла от 28 мая 1981 г. № 259 ФИО2, Гавриловой (Шулюповой) С.А. и ФИО15 взамен изъятого предоставлено другое жилое помещение – <адрес> в <адрес>.

Приводит довод о том, что решением Советского районного суда г. Орла от 01 марта 2002 г. на администрацию г. Орла возложена обязанность по представлению Гаврилову Г.А. жилого помещения в виде однокомнатной квартиры взамен изъятого жилья и подлежащего сносу. Определением Советского районного суда г. Орла от 28 ноября 2008 г. изменен способ исполнения решения Советского районного суда г. Орла от 01 марта 2002 г., в пользу Гаврилова Г.А. взыскана денежная компенсация в сумме <...> руб. Распоряжением администрации г. Орла от 25 декабря 2008 г. № 1235 решение суда исполнено.

Обращает внимание на то, что истец утратил права на земельный участок по адресу: <адрес>, в связи с решением полномочного органа об изъятии этого участка для государственных нужд.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Из материалов дела следует, что <дата> умер ФИО10 Оставшееся после его смерти наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> мая, <адрес>, переименованной в 1968 году в <адрес>, приняли его наследники по закону: мать ФИО11, жена ФИО2, сын Гаврилов Г.А., дочь Гаврилова (Шулюпова) С.А., по ? доле каждый.

ФИО11 подарила принадлежащую ей ? долю жилого помещения внуку, который <дата> продал ее ФИО1

<дата> ФИО1 умер.

Из ответа архивариуса архива нотариальных документов упраздненных государственных нотариальных контор <адрес> следует, что наследники ФИО1 - жена ФИО13 и сын ФИО14 приняли наследство путем подачи <дата> в Первую Орловскую государственную нотариальную контору заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство, однако свидетельство они не получили, с 1973 года наследственных дел к их имуществу не имеется.

<дата> умерла ФИО2

В настоящее время собственниками домовладения № по <адрес> в <адрес> значатся ФИО2, Гаврилов Г.А., Гаврилова (Шулюпова) С.А. и ФИО1

Судом также установлено, что в 1998 году Гаврилову Г.А. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Орла выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлялся для обслуживания жилого дома. Кроме Гаврилова Г.А. в списке домовладельцев также значатся ФИО2, Гаврилова (Шулюпова) С.А. и ФИО1

Разрешая спор сторон и признавая за Гавриловым Г.А. право собственности на ? долю спорного домовладения, суд мотивировал данный вывод тем, что Гаврилов Г.А. после смерти матери ФИО2 фактически принял наследство в виде ? доли <адрес> в <адрес>, поскольку продолжил проживать в спорном доме, нес бремя по содержанию этого имущества. Признавая за Гавриловым Г.А. право собственности на ? долю этого же дома, принадлежащую при жизни ФИО1, суд указал, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет этим имуществом как своим собственным уже более 18 лет. Установив также, что ФИО2 и ФИО1 умерли, суд исключил их из числа правообладателей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако судебная коллегия с данным выводом не может согласиться по следующим основаниям.

Из представленных администрацией г. Орла в заседание суда апелляционной инстанции письменных доказательств следует, что 28 марта 1969 г. решением исполкома Орловского городского Совета депутатов трудящихся «О мероприятиях по организации санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий» руководители указанных предприятий были обязаны осуществить создание санитарно-защитных зон, снос жилых строений и детских учреждений, а также переселение семей, согласно приложению №.

В приложении №1 указано, что переселению подлежат, в том числе семьи, проживающие по адресу: <адрес>.

28 мая 1981 г. исполкомом Железнодорожного районного Совета народных депутатов принято решение № 259 «О предоставлении жилой площади гражданам, состоящим на очереди на предприятиях и в организациях района.

Данным решением определено выдать ордер матери истца ФИО2 с семьей 3 человека, включая дочь Шулюпову (Гаврилову) С.А. и внучку ФИО15, проживавших в ветхом спорном жилом доме, на право занятия двухкомнатной <адрес> в <адрес>.

Решением Советского районного суда г. Орла от 01 марта 2002 г. удовлетворен иск Гаврилова Г.А. к администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения в связи со сносом жилого дома. Администрация г. Орла была обязана предоставить истцу изолированное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры.

Определением Советского районного суда г. Орла от 28 ноября 2008 г. изменен порядок исполнения вышеуказанного решения суда, с администрации г. Орла в пользу Гаврилова Г.А. взысканы денежные средства в размере <...> руб.

25 декабря 2008 г. решение Советского районного суда г. Орла исполнено, Гаврилову Г.А. произведена выплата денежных средств в размере <...> руб.

В 2009 году Гаврилов Г.А. обращался в суд с иском к открытому акционерному обществу «Территориальная Генерирующая компания № 4» о выкупе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что в результате реконструкции теплотрассы жилой дом по указанному адресу разрушен, возможность пользоваться придомовым земельным участком также утрачена.

В качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлекалась администрация г. Орла.

Решением Железнодорожного районного суда г. Орла от 03 июля 2009 г. в удовлетворении иска Гаврилову Г.А. отказано.

В решении суд указал, что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок по <адрес>, выдано в 1998 г. Гаврилову Г.А. ошибочно, вопреки состоявшемуся решению полномочного органа, распорядившегося в 1969 году этим участком, и поэтому данный документ не порождает каких-либо последствий. Участок по <адрес>, ранее изъятый для государственных нужд, не принадлежит на праве собственности Гаврилову Г.А.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 149 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее - ГК РСФСР), действовавшей на момент изъятия спорного жилого помещения, изъятие государством имущества у собственника в государственных или общественных интересах с выплатой ему стоимости имущества допускается в случаях и в порядке, установленных законодательством Союза ССР и РСФСР.

Согласно пунктам 4 и 5 постановления Совета Министров СССР от 15 декабря 1961 г. № 1131 «О порядке возмещения гражданам стоимости принадлежащих им жилых домов, других строений и устройств, сносимых в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд, и обеспечения их жилой площадью» квартиры гражданам при отводе земельных участков государственным или кооперативным и иным общественным предприятиям, учреждениям и организациям (кроме жилищно-строительных кооперативов) предоставляются этими предприятиями, учреждениями и организациями. В остальных случаях изъятия земельных участков для государственных или общественных нужд, в том числе при отводе их жилищно-строительным кооперативам, квартиры гражданам предоставляются исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.

Стоимость сносимых в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд жилых домов, строений и устройств, находящихся в личной собственности граждан, а также плодово-ягодных насаждений и посевов выплачивается гражданам государственными или кооперативными и иными общественными предприятиями, учреждениями и организациями (кроме жилищно-строительных кооперативов), которым отводятся земельные участки.

В остальных случаях изъятия земельных участков для государственных или общественных нужд, в том числе при отводе их жилищно-строительным кооперативам, стоимость находящихся в личной собственности граждан сносимых жилых домов, строений и устройств, а также плодово-ягодных насаждений и посевов выплачивается исполнительными комитетами местных Советов народных комиссаров.

Из изложенного выше, с учетом приведенных нормами права, следует, что переселение семьи ФИО2 и Гаврилова Г.А. осуществлено в соответствии с законодательством, допускавшим изъятие личного имущества у граждан, включая жилье и земельный участок в государственных или общественных интересах в установленном порядке с предоставлением предприятием, которому отведен изымаемый земельный участок, иного жилья бывшим собственникам, что влекло прекращение права собственности на изъятое имущество.

ФИО2, Шулюповой С.А. и Гаврилову Г.А, как собственникам ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> было предоставлено равноценное имущество в связи с проведенными мероприятиями по переселению из санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий.

Кроме того, из представленного в заседании суда апелляционной инстанции акта обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от <дата> следует, что на данном земельном участке объекты недвижимости, капитального строительства отсутствуют.

Истец Гаврилов Г.А. в суде апелляционной инстанции данные обстоятельства подтвердил, дополнив, что спорный дом разрушился еще в 2009 году.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения требований Гаврилова Г.А. о признании права собственности на доли <адрес> в <адрес> по праву наследования и в силу приобретательной давности.

Судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и принять по делу новое об отказе Гаврилову Г.А. в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу администрации г. Орла удовлетворить.

Решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 19 марта 2018 г. отменить, принять по делу новое решение.

Требования Гаврилова Геннадия Александровича к ИФНС по г. Орлу, администрации г. Орла, Шулюповой Софии Александровне о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности, исключении из числа правообладателей земельного участка оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судья