Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-602/2021 (2а-4677/2020;) ~ М-4622/2020 от 18.12.2020

63RS0№-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 февраля 2021 года      Ленинский районный суд города Самары            

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-602/2021 по административному иску Соколова Д.В. к Департаменту финансов Администрации г.о. Самара о признании незаконными действий и возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Соколов Д.В. обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований указал, что вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда города Самары от 02.102017 года по в его пользу с Администрации г.о. Самара взыскана сумма в размере 12 000 руб. и 19.10.2017 года судом выдан исполнительный лист.

13.10.2020 года он обратился в Департамент финансов Администрации г.о. Самара с заявлением о направлении для исполнения вышеуказанного исполнительного документа, приложив к нему: подлинник исполнительного документа; судебный акт; банковские реквизиты для зачисления денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ в Департаменте финансов Администрации г.о. Самара им получено уведомление о возвращении исполнительного документа, согласно которому исполнительный лист возвращен без исполнения, поскольку, исполнительный лист в графе «Должник» содержит неполные сведения о должнике – Администрации г.о. Самара, а именно не указан основной государственный регистрационный номер, отсутствует индекс по адресу.

Согласно системному толкованию норм действующего законодательства в исполнительном документе подлежат указанию сведения, необходимые органу, осуществляющему исполнение исполнительного документа, для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению законного акта государственного органа.

При его обращении к административному ответчику с заявлением и приложенными к нему документами он представил все сведения, имеющиеся в исполнительном документе, которые были достаточными и позволяли идентифицировать должника.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать незаконными действия Департамента финансов Администрации г.о. Самара по возврату уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> и обязать административного ответчика принять к исполнению указанный исполнительный лист.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика, действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, просил отказать в иске.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда <адрес> от 02.102017 года по гражданскому делу № в пользу Соколова Д.В. с Администрации г.о. Самара взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 руб.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании указанной суммы.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Соколов Д.В. обратился в Департамент финансов Администрации г.о. Самара с заявлением о направлении для исполнения вышеуказанного исполнительного документа, приложив к нему: подлинник исполнительного документа серии ФС № на 4 листах с указанием наименование должника, его адреса и ИНН; определение суда - на 1 листе; банковские реквизиты для зачисления денежных средств - на 1 листе.

Уведомлением Департамента финансов Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ возвращен без исполнения, поскольку, исполнительный лист в графе «Должник» содержит неполные сведения о должнике – Администрации г.о. Самара, а именно не указан основной государственный регистрационный номер, отсутствует индекс по адресу.

Согласно положениям ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений закреплен в ст.242.5 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета (пункт 1).

Согласно п.2 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Согласно подпункту «б» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно: для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), ИНН налогоплательщика, ОГРН (если он известен).

Соответственно, основной государственный регистрационный номер в данном случае не является обязательным для указания в исполнительном документе и указывается в исполнительном документе, если он известен.

Таким образом, в исполнительном документе имелись достаточные сведения, позволяющие идентифицировать должника, а именно: полное наименование должника, адрес должника, его ИНН, который является уникальным и может принадлежать только одному юридическому лицу.

Учитывая изложенное, принимая во внимание то, что по смыслу закона в исполнительном документе подлежат указанию сведения, необходимые органу, осуществляющему исполнение исполнительного документа, для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению законного акта государственного органа, а также то, что из документов, представленных административным истцом было возможно бесспорно идентифицировать должника, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика не имелось законных оснований для возвращения исполнительного документа, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Соколова Д.В. – удовлетворить.

Признать незаконными действия Департамента финансов Администрации г.о. Самара по возврату исполнительного листа.

Обязать Департамент финансов Администрации г.о. Самара принять законное решение по обращению Соколова Д.В. об исполнении требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий         /подпись/            Сурков В.П.

Копия верна: судья