Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-2424/2020 (33а-47090/2019;) от 28.11.2019

судья – Жванько З.И. дело № 33а-2424/2020

(2а-1361/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2020 г. г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Суслова К.К.

при помощнике Черникове О.Ю. слушал в открытом судебном заседании административное дело с апелляционной жалобой административного ответчика < Ф.И.О. >1 на решение Анапского районного суда Краснодарского края от 02.07.2019г.

установил:

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд с административным иском к < Ф.И.О. >1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, указав, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика < Ф.И.О. >1, ИНН 744805615802, адрес постоянного места жительства: 353439, Краснодарский край, <...> (Южное тер. ДНТ), 16, дата рождения: 23.05.1958г., место рождения: Челябинск.

Решением Анапского районного суда Краснодарского края от 02.07.2019г. административное исковое заявление удовлетворено. Постановлено взыскать с < Ф.И.О. >1, <...> года рождения, ИНН 744805615802, проживающей по адресу: 353439, Краснодарский край, <...> (Южное тер. ДНТ), 16, в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г.) пени за период с 02.07.2015г. по 02.02.2017г. в размере 431,60 рубль; страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) (сумма платежа (пересчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) пени за период с 02.07.2015г. по 02.02.2017г. в размере 976,47. рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в г Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013г.) пени за период с 02.07.2015г. по 02.02.2017г. в размере 1 374, 76 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года налог за период 2010 г. в размере 1 039,20 рублей, налог за период в размере 964, 49 рубля; пени за период с 02.07.2015г. по 02.02.2017г. в размере 242, 56 рубля, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды истекшие до 1 января 2017г.) налог за период 2013 г. в размере 9 833,98 рубля; за период с 02.07.2015г. по 02.02.2017г. в размере 4 684,04 рубля; страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010г.) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в числе по отмененному) налог в размере 6 189 рублей, пени за период с 02.07.2015г. по 02.02.2017г. в размере 5 661,03 рубль; страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии (по ; расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010г.) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в числе по отмененному) налог в размере 758 рублей; пени за период с 02.07.2015г. по 02.02.2017г. в размере 540,29 рублей, а всего взыскать 32 263 (тридцать две тысячи двести шестьдесят три) рубля 82 копейки.

Не согласившись с решением суда от 02.07.2019г., административный ответчик < Ф.И.О. >1 подала апелляционную жалобу, в которой просила обжалуемое решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований административного истца. Указывает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права, не учтены письменные объяснения, полученные судом 02.07.2019г., что подтверждается штампом суда. Истцом не представлены доказательства, в какие сроки ответчик обязан был исполнить, якобы, законные требования истца и, соответственно, не представлены доказательства пропуска срока. Ответчик ссылается на ст. 48 НК РФ, согласно которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено НК РФ.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ИФНС по г.Анапа < Ф.И.О. >4 просила оставить обжалуемое решение суда без изменения, жалобу -без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, содержание обжалуемого решения суда, судья апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Установлено, что на налоговом учёте в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплателыцика < Ф.И.О. >7, ИНН 744805615802, адрес постоянного места жительства: Солнечная Южное тер. ДНТ) ул,16, Красный х., <...>, Краснодарский край, 353439, дата рождения: <...>, место рождения: Челябинск.

В связи с вступившим в законную силу Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налоговой кодекса Российской Федерации, в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края выявило у Москвичёвой Е.Ф. сумму задолженности по страховым взносам в размере 32365,84 руб. по требованию № 084S01170264329 от 09.01.2017, №103372 от 06.10.2017.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке. Порядок взыскания налогов производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.

В связи с этим, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края о вынесении судебного приказа о взыскании с Москвичёвой Е.Ф. задолженности по страховым взносам в размере 32365,84 руб.

13.06.2018 мировым судьей судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с Москвичёвой Е.Ф задолженности в размере 32365,84 руб.

Однако, 19.06.2018 на основании поданного возражения относительно исполнения судебного приказа Москвичёвой Е.Ф., судебный приказ по делу № 2а-766/2018 отменен.

На основании поданного заявления ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края была проведена проверка о правомерности начисления страховых взносов.

Налоговым органом был направлен запрос в ОПФ России по Челябинской области об уточнении информации правомерности начисления страховых взносов.

В адрес налогового органа поступил ответ из пенсионного фонда, в котором указано, что < Ф.И.О. >1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в Управлении ПФР в Курчатовском районе г.Челябинска c 07.07.2003 по 19.04.2013г.

В Управление ФНС России по Челябинской области в отношении < Ф.И.О. >1 выгружены сальдовые остатки в следующих суммах: 9833,98 руб. — задолженность по страховым взносам на страховую часть за 2013г.; 3892,94 руб. — задолженность по пеням на страховую часть, исчисленная за неуплату страховых взносов в фиксированном размере; 1374,76 руб. — задолженность по пеням на страховую часть, исчисленная за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов за периоды 2010- 2012г.; 2003,69 руб. — задолженность по страховым взносам в ФОМС, из них: 1039,20 руб. за 2010г., 964,49 руб. за 2013г.; 4.61,13 руб. — задолженность по пеням в ФОМС; 6 189,00 руб. — задолженность по страховым взносам на страховую часть за периоды до 01.01.2010г.; 6139,63 руб. — задолженность по пеням на страховую часть за период до 01.01.2010г.; 758,00 руб. - задолженность по страховым взносам на накопительную часть за периоды до 01.01.2010г.; 479,19 руб. - задолженность по пеням на накопительную часть за периоды до 01.01.2010г.; 378,74 руб. - переплата по пеням в ТФОМС.

После передачи сальдовых остатков в Управлении ПФР в Курчатовском районе г.Челябинска произведено списание задолженности за периоды 2005- 2007гг. в следующих суммах - 3800,00 руб. - задолженность по страховым взносам, в том числе: 3632,00 руб. по страховой части, 168,00 руб. по накопительной части; 624,00 руб. - пени, из них: 523,00 руб. по страховой части, 101,00 руб. по накопительной части.

На день обращения налогового органа с административным исковым заявлением, за указанным налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам и пени. По требованию № 084S01170264329 от 09.01.2017г. -страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) пени за период с 02.07.2015 по 02.02.2017 в размере 431,60руб.; страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) пени за период с 02.07.2015 по 02.02.2017 в размере 976,47руб. По требованию №103372 от 06.10.2017: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) пени за период с 02.07.2015 по 02.02.2017 в размере 1374,76руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работаюп населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фо обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие д января 2017 года налог за период 2010 в размере 1039,20руб., налог за период 2 в размере 964,49руб., пени за период с 02.07.2015 по 02.02.2017 в разы 242,56руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российс Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные перио истекшие до 1 января 2017 года) налог за период 2013 в размере 9833,98руб., п за период с 02.07.2015 по 02.02.2017 в размере 4684,04руб.; страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пен (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) (сумма плате (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в числе по отмененному)налог в размере 6189руб., пени за период с 02.07.2015 в размере 5661,03руб.; страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопителы пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) (сумма плате (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т числе по отмененному) налог в размере 758руб., пени за период с 02.07.2015 в размере 540,29руб.

В силу п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №148 Калининского района Краснодарского края от 16.05.2019 года, отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №148 Калининского района Краснодарского края от 29.04.2019 года о взыскании с < Ф.И.О. >5 в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю недоимки: по транспортному налогу с физических лиц в размере 870,0 рублей и пени в размере 16,42 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 23400 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 4590 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 471,34 рублей, а всего 29347,76 рублей (л.д.16,17).

Согласно налоговому уведомлению №10301942 от 07.07.2017 года, административным истцом административный ответчик извещен об обязанности уплатить транспортный налог в размере 870,0 рублей, не позднее 01.12.2017 года (л.д. 10).

Согласно требованию №12993 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12.02.2018 года, административным истцом административный ответчик извещен об обязанности исполнить требование в срок до 02.04.2018 года об уплате задолженности, в том числе по транспортному налогу в размере 870,0 рублей (л.д.11).

Согласно требованию №58440 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 03.07.2018 года, административным истцом административный ответчик извещен об обязанности исполнить требование в срок до 23.07.2018 года об уплате задолженности в сумме 27187,48 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 22893,13 рублей (л.д.8).

Согласно требованию №539963 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 25.10.2018 года, административным истцом административный ответчик извещен об обязанности исполнить требование в срок 15.11.2018 года об уплате задолженности в сумме 27187,48 рублей, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года, в размере 23400 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 года в размере 4590 рублей (л.д.6,7).

В соответствии с п.1 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Согласно п.п.1,2,4 ст.69 НК РФ, (1) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. (2) Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. (4) Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом настоящей статьи. Согласно п.2 ст.75 НК РФ, сумма соответствующих пене уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности г уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушенн. законодательства о налогах и сборах. Согласно п.4 ст.31 НК РФ, в случая направления документа налоговым органом по почте заказным письмом дато его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Согласно спискам заказных писем №924, №397892 налоговое требование №539963 и налоговое уведомление №10301942 были направлень: административным истцом в адрес административного ответчика заказными, письмами соответственно 27.11.2018 года и 26.07.2017 года (л.д.9,12).

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судьей апелляционной инстанции установлено, что административным истцом указанный срок подачи заявления не пропущен.

Таким образом, заявленные исковые требования являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Судья апелляционной инстанции соглашается с удовлетворением административного искового заявления ИФНС по г.к. Анапа.

При вынесение обжалуемого решения суда, нарушений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, влекущих его отмену, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.84 КАС РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения суда, не допущено.

Учитывая изложенное, судья апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, не подлежащим изменению или отмене.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья -

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.07.2019░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 35 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: