Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-81/2019 от 20.08.2019

№ 12-81/2019

РЕШЕНИЕ

13 ноября 2019 года                                                     г. Железногорск

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Марткачакова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Илюхина Сергея Николаевича, директора ООО «П», на постановление мирового судьи судебного участка № 28 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 146 в ЗАТО г. Железногорск от 23.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 23.07.2019 директор ООО «П» Илюхин С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «П» Илюхин С.Н. обратился в Железногорский городской суд Красноярского края с жалобой на постановление суда, в которой указал, что с постановлением он не согласен, считает возможным назначить наказание в виде предупреждение, совершенное Илюхиным С.Н. правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей или других негативных последствий.

В судебное заседание Илюхин С.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, лично получил судебное извещение, суд полагает возможным рассмотреть желобу в его отсутствие.

Представитель ГУ УПФ в г. Железногорске будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15.33.2 непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правоотношения в области организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Частью 1 ст. 11 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно ч. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В судебном заседании установлено, что копия ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за отчетный период «Октябрь 2018 года» предоставленной по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП с извещением о доставке отчета по телекоммуникационным каналам связи от 07.02.2019 предоставлена несвоевременно – 07.02.2019.

Факт совершения директором ООО «П» Илюхиным С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 03.07.2019, заявлением о привлечении к ответственности, выпиской из реестра юридических лиц, сведениями о застрахованных лицах, извещением о доставке, протоколом проверки, факт нарушения не оспаривается Илюхиным С.Н.

Данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, им дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Установив, что должностным лицом – директором ООО «П» Илюхиным С.Н. не представлены в срок, установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Илюхина С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей при проверке законности постановления в порядке ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Доводы директора ООО «П» Илюхина С.Н. о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, положением ст. 3.4 КоАП РФ и принимая во внимание, что совершенное Илюхиным С.Н. правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей или других негативных последствий, Илюхин С.Н. подлежит наказанию в виде предупреждения не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что срок предоставления отчета нарушен более чем на 2 месяца, мировым судьей обосновано не найдено оснований для замены штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 28 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 23 июля 2019 года о привлечении директора Общества с ограниченной ответственностью «П» Илюхина Сергея Николаевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                              Марткачакова Т.В.